第十條 出入境檢驗檢疫機構依照商檢法的規定,對實(shí)施許可制度和國家規定必須經(jīng)過(guò)認證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗證管理。查驗單證,核對證貨是否相符。
實(shí)行驗證管理的進(jìn)出口商品目錄,由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門(mén)后制定、調整并公布。
【釋義】本條是對實(shí)施許可制度和國家規定必須經(jīng)過(guò)認證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗證管理的規定。
驗證管理,是指出入境檢驗檢疫機構對國家實(shí)行許可制度和國家規定必須經(jīng)過(guò)認證的進(jìn)出口商品,在進(jìn)出口時(shí),核查其是否取得必需的證明文件、標志等,核對證貨是否相符,并對獲證的進(jìn)出口商品進(jìn)行必要的抽查檢驗,以證實(shí)商品是否符合有關(guān)質(zhì)量許可或者強制性認證規定的技術(shù)要求。實(shí)施驗證管理的商品范圍,一是國家實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品,包括質(zhì)檢總局簽發(fā)或者由其他部門(mén)簽發(fā)許可證的進(jìn)出口商品。二是必須經(jīng)過(guò)認證的進(jìn)口商品。我國在加入世貿組織以后,建立和完善了強制性產(chǎn)品認證制度,對涉及人類(lèi)健康和安全,動(dòng)植物生命和健康以及環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實(shí)施強制性認證。自2003年8月1日起,列入《中華人民共和國強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內的商品,必須經(jīng)過(guò)國家認可的認證機構認證合格,取得認證機構頒發(fā)的認證證書(shū),并加貼認證標志后,方可進(jìn)口。
實(shí)施驗證管理需把握以下幾個(gè)方面:
1.國家質(zhì)檢總局根據國家強制性認證制度及其他許可制度的要求,確定實(shí)施驗證的進(jìn)出口商品范圍;
2.對于實(shí)施驗證的進(jìn)出口商品,出入境檢驗檢疫機構應核實(shí)其相應的證明文件及標志。對經(jīng)查實(shí)證明文件符合規定的,按規定檢驗合格后,簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》;
3.對于實(shí)施驗證的進(jìn)出口商品,在進(jìn)出口時(shí),海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的《出/入境貨物通關(guān)單》予以驗放。
本條規定必須經(jīng)過(guò)驗證的進(jìn)出口商品目錄,由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門(mén)制定、調整并公布。這是因為,國家質(zhì)檢總局作為進(jìn)出口商品驗證管理工作的主管部門(mén),應當通過(guò)制定驗證管理的目錄,明確需要實(shí)施驗證管理的進(jìn)出口商品范圍。同時(shí),由于目錄的確定涉及國家對外貿易政策或者其他部門(mén)的管理工作,為了保持政策的統一銜接,科學(xué)合理的確定目錄,國家質(zhì)檢總局在制定、調整目錄時(shí)應充分征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
010-88136500
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