為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》《安徽省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《安徽省人民政府關(guān)于2024年重點(diǎn)工作及責任分解的通知》，深入推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”）、支持更多企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)品認證，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府工作部署，錨定打造“三地一區”戰略定位、建設“七個(gè)強省”奮斗目標，服務(wù)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，著(zhù)力打造工業(yè)精品矩陣，有效應對國外技術(shù)性貿易壁壘，持續提升“三同”工作成效，以國際標準的高要求，帶動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級，支持外貿企業(yè)拓展國內市場(chǎng)、取得國際產(chǎn)品認證，推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展，推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

二、工作目標

將“三同”范圍從食品農產(chǎn)品擴展至一般消費品和工業(yè)品領(lǐng)域；支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和技術(shù)機構，成立“三同”和國際產(chǎn)品認證聯(lián)盟；服務(wù)企業(yè)“三同”和國際產(chǎn)品認證，遴選培育一批安徽省工業(yè)精品、“三同”自主品牌；建設并支持相關(guān)企業(yè)入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺，“三同”產(chǎn)品社會(huì )影響力有效提升。力爭到2026年底，推動(dòng)7家以上我省檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證機構達成互認；新增100家國際產(chǎn)品認證企業(yè)；指導200家企業(yè)開(kāi)展“三同”自主品牌培育工作。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立一套工作機制。加強工作協(xié)同配合，構建政府推動(dòng)引導、企業(yè)自主參與、第三方機構和行業(yè)組織提供技術(shù)支撐的工作機制。省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳建立“三同”和國際產(chǎn)品認證聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，加強統籌協(xié)調，指導各地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、形成合力。各市、省直管縣（市）市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)部門(mén)要加強溝通協(xié)作，確保“三同”和國際產(chǎn)品認證工作有效推進(jìn)。相關(guān)企業(yè)要加強全面質(zhì)量管理，研發(fā)生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，積極拓展國內國際“兩個(gè)市場(chǎng)”，實(shí)現內外銷(xiāo)有效銜接。第三方機構要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為“三同”產(chǎn)品標準比對分析、認證檢測、咨詢(xún)培訓等提供一站式服務(wù)。

（二）開(kāi)展一次摸底調查。各級各部門(mén)要根據《安徽省企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法》要求，通過(guò)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、書(shū)面發(fā)函、主動(dòng)上門(mén)、個(gè)別訪(fǎng)談、大數據分析等方式，廣泛聽(tīng)取企業(yè)家和相關(guān)商協(xié)會(huì )的意見(jiàn)建議，精準掌握企業(yè)政策需求，確保“三同”和國際產(chǎn)品認證相關(guān)政策制定具有科學(xué)性、規范性、協(xié)同性。省市場(chǎng)監管局重點(diǎn)調研認證檢測機構在“三同”和國際產(chǎn)品認證領(lǐng)域服務(wù)能力，形成服務(wù)能力清單；省商務(wù)廳利用省級外貿促進(jìn)政策支持重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)或安徽出口品牌企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)品認證。市縣級相關(guān)部門(mén)積極對接有關(guān)工業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)集中區，深入企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調查、實(shí)地調研、召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )議等，了解相關(guān)行業(yè)、企業(yè)現狀和需求，梳理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，形成《企業(yè)問(wèn)題和需求清單》，研究解決辦法。

（三）組建一個(gè)認證聯(lián)盟。支持相關(guān)認證檢測、標準化機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等，組建安徽省“三同”國際產(chǎn)品認證聯(lián)盟，參與制訂相關(guān)國家標準、地方標準和行業(yè)標準，開(kāi)展國內國際標準對標研究，加強與國際知名檢測認證機構互認，探索開(kāi)展“三同”和國際產(chǎn)品認證服務(wù)，加強與內外貿產(chǎn)品“三同”促進(jìn)聯(lián)盟、長(cháng)三角“一帶一路”國際認證聯(lián)盟、長(cháng)三角綠色認證聯(lián)盟等交流合作，為我省企業(yè)拓展國內國際市場(chǎng)，提供標準信息、認證檢測、專(zhuān)利申請、商標注冊等方面服務(wù)，有效銜接國內國際市場(chǎng)認證，打造促進(jìn)安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。鼓勵認證機構采信企業(yè)已有檢測認證結果，合并開(kāi)展認證活動(dòng)，做到一次認證多張證書(shū)，節約企業(yè)成本。

（四）搭建一個(gè)公共服務(wù)平臺。搭建安徽省“三同”和國際產(chǎn)品認證公共信息服務(wù)平臺，為企業(yè)在技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面提供支撐。支持企業(yè)通過(guò)自我聲明或委托第三方機構進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)方式發(fā)展“三同”和國際認證產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)入駐國家“三同”公共信息服務(wù)平臺，加入國家出口產(chǎn)品內外銷(xiāo)“三同”促進(jìn)聯(lián)盟。

（五）組織n次業(yè)務(wù)培訓。各地立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，與全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)有機結合，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織內外貿企業(yè)“三同”和國際產(chǎn)品認證線(xiàn)上線(xiàn)下公益培訓班，介紹“三同”和國際產(chǎn)品認證知識、解讀國家相關(guān)政策，服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，提升內外貿企業(yè)的質(zhì)量標準意識和企業(yè)管理水平，大力推動(dòng)外貿企業(yè)參與“三同”和國際產(chǎn)品認證工作，助力內外貿一體化高質(zhì)量發(fā)展。

（六）舉辦n次供需對接會(huì )。適時(shí)舉辦聯(lián)盟-企業(yè)供需對接會(huì )，搭建企業(yè)需求和機構服務(wù)溝通橋梁，暢通企業(yè)與認證機構對接通道，促進(jìn)供需雙方合作。技術(shù)機構現場(chǎng)展現服務(wù)能力，提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測和知識產(chǎn)權等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，供企業(yè)自主選擇，達成意向的簽訂合作協(xié)議，解決信息不對稱(chēng)問(wèn)題。

（七）參與n次展銷(xiāo)會(huì )。發(fā)揮社會(huì )各方力量，積極拓展“三同”和獲得國際產(chǎn)品認證相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)空間。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)與電商平臺加強合作，發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售、直播帶貨、場(chǎng)景體驗等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，更好滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化需求。支持“三同”和獲得國際產(chǎn)品認證企業(yè)參加中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）、中國國際消費品博覽會(huì )（消博會(huì )）等境內外國際知名展會(huì )，開(kāi)展產(chǎn)品促銷(xiāo)，擴大國內外市場(chǎng)影響力。

（八）開(kāi)展n次宣傳推廣活動(dòng)。推進(jìn)“品牌強國工程”——“精品安徽·皖美制造”央視宣傳、“皖美工賦”等工作。大力開(kāi)展“三同”和國際產(chǎn)品認證進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)商超等活動(dòng)，通過(guò)觀(guān)摩交流、消費體驗、產(chǎn)品展示等形式，加強“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，營(yíng)造良好輿論氛圍，有效擴大“三同”和國際產(chǎn)品認證工作社會(huì )影響力。鼓勵外貿企業(yè)積極開(kāi)展宣介活動(dòng)，拓展出口產(chǎn)品內銷(xiāo)渠道，增加對國內市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)商品供給，有效對接國內高端消費需求，打造自主品牌。

四、保障措施

（一）強化組織實(shí)施。全省各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)部門(mén)要積極爭取當地黨委、政府的政策支持，努力將“三同”和國際產(chǎn)品認證工作作為服務(wù)企業(yè)紓困解難的具體舉措，納入地方政府總體部署，制定本地區工作方案，加大對相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)準入、融資信貸等支持力度，創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。

（二）強化交流協(xié)作。全省各級市場(chǎng)監管、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)部門(mén)間，各部門(mén)內部各處（科）室間，要加強溝通交流，理清工作職能和方向，協(xié)調解決工作中的問(wèn)題，同時(shí)加強與行業(yè)組織、技術(shù)機構、企業(yè)間溝通，切實(shí)掌握企業(yè)需求和困難，做到有的放矢，確保“三同”和國際產(chǎn)品認證工作有效推進(jìn)。

（三）強化典型推廣。及時(shí)總結“三同”和國際產(chǎn)品認證工作的典型案例和經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮新聞媒體正面報道和示范宣傳作用，切實(shí)提高社會(huì )公眾和經(jīng)營(yíng)主體的認知度和認同感。每年12月底前將工作總結分別報送省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳。省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳將對各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，適時(shí)通過(guò)宣傳交流、現場(chǎng)會(huì )等方式向全省推廣。