為全面貫徹落實(shí)《質(zhì)量強國建設綱要》，加強強制性產(chǎn)品認證事中事后監管，督促從事強制性產(chǎn)品認證自我聲明評價(jià)方式的產(chǎn)品檢測實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室）建立和落實(shí)對強制性產(chǎn)品認證檢測結果負總責的工作機制，強化實(shí)驗室落實(shí)檢測質(zhì)量主體責任，保障強制性產(chǎn)品認證自我聲明結果的有效性，現就實(shí)驗室依據《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則 自我聲明》（CNCA-00C-008）開(kāi)展的產(chǎn)品檢測活動(dòng)有關(guān)要求公告如下：

一、嚴格守法執業(yè)，持續提升能力

實(shí)驗室應嚴格按照強制性產(chǎn)品認證自我聲明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自我聲明）相關(guān)要求開(kāi)展檢測活動(dòng)，認真履行法定的職責和義務(wù)，規范經(jīng)營(yíng)，維護市場(chǎng)秩序。堅持公平競爭、誠實(shí)守信、提升服務(wù)，自覺(jué)維護行業(yè)聲譽(yù)，堅決抵制惡意競爭、商業(yè)賄賂、虛假不實(shí)檢測等違規行為，維護強制性產(chǎn)品認證制度的公信力。加強廉潔自律教育，督促從業(yè)人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德和行業(yè)操守。

實(shí)驗室應持續保持滿(mǎn)足強制性產(chǎn)品認證檢測要求的設備、設施、環(huán)境和人員等檢測能力和資源，并獲得相應領(lǐng)域的必要資質(zhì)。適用自我聲明程序A的實(shí)驗室，應滿(mǎn)足《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則 自我聲明》（CNCA-00C-008）中對自選實(shí)驗室的要求；適用自我聲明程序B的實(shí)驗室，應為強制性產(chǎn)品認證指定實(shí)驗室。

二、落實(shí)主體責任，明確崗位職責

實(shí)驗室應對自我聲明檢測結果承擔主體責任，應建立并落實(shí)對檢測結果負總責的運行機制。實(shí)驗室主要負責人應高度重視主體責任的建立與落實(shí)，制定保障主體責任落實(shí)的管理制度，明確相關(guān)牽頭部門(mén)和工作人員，并提供必要的資源保障。加強實(shí)驗室內設部門(mén)之間的溝通協(xié)作和信息接口的完善，強化全員責任意識的建立，確保主體責任有效落實(shí)。

實(shí)驗室應明確與自我聲明產(chǎn)品檢測有關(guān)的質(zhì)量負責人、技術(shù)負責人和檢測流程中各環(huán)節的責任人，受理委托和合同評審、制定檢測方案、實(shí)施檢測、檢測報告編制、檢測報告審核、檢測報告簽發(fā)、檢測報告上傳等環(huán)節的負責人員是相應活動(dòng)的責任主體。針對自我聲明檢測業(yè)務(wù)，實(shí)驗室應至少設如下崗位，并指定專(zhuān)人負責：

1.受理委托和合同評審崗。應掌握強制性產(chǎn)品認證目錄界定要求、自我聲明實(shí)施規則及相應產(chǎn)品實(shí)施規則等。負責按實(shí)施規則要求界定產(chǎn)品是否在強制性產(chǎn)品認證目錄范圍內，受理委托并簽訂合同（生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的自有實(shí)驗室可為委托書(shū)、內部工單等）。

2.自我聲明檢測方案制定崗。應掌握相應產(chǎn)品的單元劃分原則、產(chǎn)品檢測標準和檢測方案制定原則。負責按照相應產(chǎn)品實(shí)施規則和標準要求劃分單元，確定主檢型號和差異型號，制定自我聲明檢測方案。

3.自我聲明檢測報告審核和簽發(fā)崗。應掌握強制性產(chǎn)品認證目錄界定要求、自我聲明實(shí)施規則及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規則、相應產(chǎn)品的單元劃分原則、產(chǎn)品檢測標準、檢測方案制定原則、檢測過(guò)程和結果可追溯性要求、型式試驗報告的相關(guān)要求等。負責按自我聲明的要求對檢測原始記錄及檢測報告進(jìn)行審核，確保出具的型式試驗報告完整有效。

4.自我聲明檢測報告上傳崗。應掌握自我聲明符合性信息報送系統的填報和報告上傳操作要求。負責在檢測報告出具后，按照委托合同和《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則 自我聲明》（CNCA-00C-008）要求上傳檢測報告至自我聲明符合性信息報送系統。

三、完善追溯體系，強化內部管理

實(shí)驗室應參照《關(guān)于印發(fā)強制性產(chǎn)品認證技術(shù)專(zhuān)家組（認證技術(shù)組）工作會(huì )議紀要的通知》（認辦證函〔2007〕143號）的要求建立自我聲明檢測過(guò)程和檢測結果的可追溯體系，保留覆蓋檢測全過(guò)程的證明文件，確保能夠追溯到檢測結果原始狀態(tài)。

實(shí)驗室應制定包括自我聲明相關(guān)的檢測委托受理、檢測方案制定、檢測實(shí)施、檢測報告審核和簽發(fā)、檢測報告上傳等環(huán)節的技術(shù)要求和實(shí)施要求的工作文件。

實(shí)驗室應強化內部管理，采取必要的工作質(zhì)量評測和過(guò)程質(zhì)量監控措施，保障檢測過(guò)程的有效實(shí)施和各個(gè)環(huán)節執行尺度的統一。

鼓勵實(shí)驗室建立符合檢測過(guò)程和檢測結果可追溯性要求的信息化系統，發(fā)揮信息化系統的優(yōu)勢，對檢測過(guò)程進(jìn)行有效記錄和監控，為追溯檢測質(zhì)量提供支撐。

四、加強風(fēng)險控制，壓實(shí)安全責任

實(shí)驗室應關(guān)注并收集與自我聲明檢測有關(guān)的各類(lèi)質(zhì)量風(fēng)險信息，如市場(chǎng)監管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)在監管中發(fā)現的檢測質(zhì)量問(wèn)題、相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全通報、產(chǎn)品抽查結果、風(fēng)險預警信息，以及消費者、生產(chǎn)企業(yè)的反饋信息等，充分識別影響檢測結果的關(guān)鍵環(huán)節，加強質(zhì)量風(fēng)險控制，壓實(shí)強制性產(chǎn)品認證質(zhì)量安全責任。

重點(diǎn)關(guān)注型式試驗過(guò)程是否客觀(guān)公正，是否符合強制性產(chǎn)品認證要求，檢測報告內容是否完整有效，原始記錄和檢測報告是否滿(mǎn)足可追溯性要求；自我聲明要求發(fā)生變更或標準換版時(shí)，是否及時(shí)完善檢測能力，包括設備更新、人員培訓等；是否指定專(zhuān)人專(zhuān)崗負責自我聲明相關(guān)工作；從業(yè)人員是否遵守職業(yè)道德和行業(yè)操守；是否開(kāi)展風(fēng)險管理工作，積極識別與自我聲明有關(guān)的各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)并制定應對措施。

五、做好信息公開(kāi)，提供技術(shù)服務(wù)

第三方實(shí)驗室應向社會(huì )公開(kāi)自我聲明檢測的收費標準、檢測時(shí)限、委托檢測流程等信息。設立申投訴工作渠道，自覺(jué)接受社會(huì )監督，維護自我聲明相關(guān)方的合法權益，樹(shù)立良好的社會(huì )形象。積極研究行業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化內部管理流程，提高檢測工作效率，在確保檢測質(zhì)量和有效性的前提下，為企業(yè)提供便捷、高效的檢測服務(wù)，提高技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量提升。

六、堅守安全底線(xiàn)，嚴肅責任追究

實(shí)驗室應按照本公告的各項要求，嚴把檢測實(shí)施質(zhì)量，確保強制性產(chǎn)品認證檢測有效性和公信力。實(shí)驗室及其人員對其出具的檢測報告負責，依法承擔民事、行政和刑事法律責任。

市場(chǎng)監管部門(mén)將加強對相關(guān)實(shí)驗室的監督，不定期對自我聲明檢測活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查。對技術(shù)能力、檢測管理不符合要求的自我聲明程序A類(lèi)實(shí)驗室，予以責令限期整改、停止檢測報告上傳自我聲明符合性信息報送系統；對不符合要求的自我聲明程序B類(lèi)實(shí)驗室，予以責令限期整改、停止檢測報告上傳自我聲明符合性信息報送系統直至暫停、撤銷(xiāo)強制性產(chǎn)品認證指定檢測資質(zhì)。對出具不實(shí)、虛假檢測報告的，依法依規嚴肅處理。

附件：強制性產(chǎn)品認證自我聲明評價(jià)方式檢測流程要求

國家認監委

2023年11月24日

附件

強制性產(chǎn)品認證自我聲明評價(jià)方式檢測流程要求

一、自我聲明的委托和合同評審

實(shí)驗室應與自我聲明的委托方簽訂委托檢測合同（生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的自有實(shí)驗室可為委托書(shū)、內部工單等），并在合同中明確以下事項：

1.界定委托檢測的產(chǎn)品是否在強制性產(chǎn)品認證目錄范圍內。委托檢測的部分型號不在強制性產(chǎn)品認證目錄時(shí)，應予以標注區分。

2.由委托人承諾其送檢樣品與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品在材料、結構、參數等方面一致，未通過(guò)借用、租用、購買(mǎi)樣品等方式獲得樣品用于檢測。

3.檢測收費明細（第三方實(shí)驗室適用）。

實(shí)驗室應通過(guò)合同評審評估自身能力和資源是否滿(mǎn)足檢測要求，實(shí)驗室是否能夠基于自我聲明實(shí)施規則、相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規則和認證依據標準進(jìn)行型式試驗等。

二、自我聲明的型式試驗方案

實(shí)驗室應制定自我聲明型式試驗方案，并通知委托方。方案中應明確用于型式試驗的全部樣品要求和數量、檢測標準與檢測項目、主檢樣品與覆蓋型號等信息，確保型式試驗方案符合相應產(chǎn)品實(shí)施規則要求。

三、型式試驗報告審核和簽發(fā)

實(shí)驗室在簽發(fā)正式型式試驗報告前，應對型式試驗報告內容進(jìn)行審核，應確保：

1.強制性產(chǎn)品認證目錄界定準確，對于報告中部分型號不在強制性產(chǎn)品認證目錄內的，應作出標注區分。

2.主檢和覆蓋型號的選擇恰當。

3.檢測項目齊全準確，型式試驗報告完整有效。

4.檢測報告及原始記錄信息一致，滿(mǎn)足可追溯性要求。

四、型式試驗結果報送

自我聲明型式試驗報告出具后，實(shí)驗室應及時(shí)在自我聲明符合性信息報送系統（http://sdoc.cnca.cn）中報送有效的型式試驗報告以及相關(guān)信息，并確保報送的信息和型式試驗報告的一致性。

實(shí)驗室應對型式試驗結果報送實(shí)施有效管理，可采用定期抽查、交叉審核等方式對報送環(huán)節的工作質(zhì)量實(shí)施有效監控，確保填報結果的有效性。

五、自我聲明變更的檢測要求

當自我聲明變更時(shí)，涉及型式試驗報告變更的，實(shí)驗室應對所檢樣品與原型式試驗報告及原自我聲明結果進(jìn)行核實(shí)，確保所檢樣品型號滿(mǎn)足原單元劃分原則且是在已獲自我聲明的產(chǎn)品基礎上進(jìn)行變更。

變更時(shí)要詳細描述產(chǎn)品差異，并根據產(chǎn)品差異進(jìn)行補充差異項目的試驗，產(chǎn)品差異應由企業(yè)確認。