為加強出口水產(chǎn)品合法性管理，保障水產(chǎn)品加工業(yè)健康有序發(fā)展，打擊非法、不報告和不受管制漁業(yè)活動(dòng)，維護漁業(yè)國家形象，農業(yè)農村部印發(fā)《農業(yè)農村部關(guān)于加強輸歐和輸日水產(chǎn)品合法性認證管理的通知》通過(guò)4項舉措加強輸歐和輸日水產(chǎn)品合法性認證的管理。

一、加強自捕加工原料管理。需辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品合法捕撈證明的加工企業(yè)，應向合法捕撈漁船所有人采購漁獲物，妥善保管購貨憑證等上游追溯文件，建立各批次原料的進(jìn)貨查驗記錄文件，內容包括捕撈漁船船名、捕撈時(shí)間、捕撈區域等，并按購買(mǎi)批次分別存放原料并設置標識，確保原料從捕撈環(huán)節到加工企業(yè)儲存環(huán)節可追溯。企業(yè)應采取分子檢測等手段，準確識別并科學(xué)標注原料物種名稱(chēng)，杜絕物種名稱(chēng)填寫(xiě)錯誤。

二、強化進(jìn)口加工原料管理。需辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品加工廠(chǎng)聲明的加工企業(yè)，應充分評估上游原料供應企業(yè)信譽(yù)情況，妥善保管購貨憑證等上游追溯文件，建立各批次原料的進(jìn)貨查驗記錄文件，內容包括合法捕撈證明編號等，并按購買(mǎi)批次分別存放原料并設置標識，確保原料從進(jìn)口環(huán)節到加工企業(yè)儲存環(huán)節可追溯。對于船旗國簽發(fā)的合法捕撈證明，能通過(guò)公開(kāi)渠道查詢(xún)的，企業(yè)應分別在購買(mǎi)原料環(huán)節和申請加工廠(chǎng)聲明環(huán)節核實(shí)其有效性和內容準確性；無(wú)法通過(guò)公開(kāi)渠道查詢(xún)的，企業(yè)應分別在上述兩個(gè)環(huán)節與上游原料供應企業(yè)書(shū)面核實(shí)，最大程度降低證明文件虛假或失效的風(fēng)險。

三、嚴格加工和出口過(guò)程管理。需辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品合法性認證文件的加工企業(yè)應完善內部生產(chǎn)流程，詳細記錄各批次原料使用情況，確保相關(guān)原料從加工企業(yè)儲存環(huán)節到制成品環(huán)節可追溯。企業(yè)應完善監管流程、明確管理層審核責任、充分評估出口代理企業(yè)信譽(yù)情況，確保向出口目的國出具真實(shí)、有效的合法性認證文件。

四、推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)。相關(guān)企業(yè)應切實(shí)落實(shí)主體責任，加強對原料購買(mǎi)、原料儲存、加工和出口等各環(huán)節的管理，做到出口產(chǎn)品來(lái)源合法且可追溯。有關(guān)省(自治區、直轄市)漁業(yè)漁政主管部門(mén)和協(xié)會(huì )要督促指導企業(yè)落實(shí)主體責任，強化內部管理，完善各項制度。自即日起，我部對使用不實(shí)信息申請輸歐或輸日合法性認證，導致文件內容與捕撈、加工、貿易等實(shí)際情況不符，或者偽造、篡改相關(guān)文件的企業(yè)加強信用監管，不予辦理輸歐或者輸日合法性認證。

相關(guān)企業(yè)應切實(shí)落實(shí)主體責任，加強對原料購買(mǎi)、儲存、加工和出口等各環(huán)節的管理，確保出口產(chǎn)品的合法性和安全性。