為加強出口水產(chǎn)品合法性管理，保障水產(chǎn)品加工業(yè)健康有序發(fā)展，打擊非法、不報告和不受管制漁業(yè)活動(dòng)，維護我國負責任漁業(yè)國家形象，我部擬訂了《關(guān)于加強輸歐和輸日水產(chǎn)品合法性認證管理的通知(征求意見(jiàn)稿)》。其中包括加強自捕加工原料管理、強化進(jìn)口加工原料管理、嚴格加工和出口過(guò)程管理以及推進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)四方面內容。

首先，對于需要辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品合法捕撈證明的加工企業(yè)，應向合法捕撈漁船所有人采購漁獲物，并建立各批次原料的進(jìn)貨查驗記錄文件以確保原料可追溯。同時(shí)，應采取分子檢測等手段準確識別并科學(xué)標注原料物種名稱(chēng)，避免填寫(xiě)錯誤。

其次，針對需辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品加工廠(chǎng)聲明的加工企業(yè)，應充分評估上游原料供應企業(yè)信譽(yù)情況，并建立各批次原料的進(jìn)貨查驗記錄文件，確保原料從進(jìn)口環(huán)節到加工企業(yè)儲存環(huán)節可追溯。對于無(wú)法通過(guò)公開(kāi)渠道查詢(xún)的合法捕撈證明，企業(yè)應與上游原料供應企業(yè)書(shū)面核實(shí)。

第三，辦理輸歐或輸日水產(chǎn)品合法性認證文件的加工企業(yè)應完善內部生產(chǎn)流程、詳細記錄各批次原料使用情況、確保相關(guān)原料從加工企業(yè)儲存環(huán)節到制成品環(huán)節可追溯，并評估出口代理企業(yè)信譽(yù)情況，確保出具真實(shí)有效的合法性認證文件。

最后，相關(guān)企業(yè)應切實(shí)落實(shí)主體責任，加強對原料購買(mǎi)、原料儲存、加工和出口等各環(huán)節的管理，做到出口產(chǎn)品來(lái)源合法且可追溯。有關(guān)省(區、市)漁業(yè)漁政主管部門(mén)和協(xié)會(huì )要督促指導企業(yè)落實(shí)主體責任，強化內部管理，完善各項制度。在申請輸歐或輸日合法性認證時(shí)，有使用不實(shí)信息導致文件內容與實(shí)際情況不符或偽造、篡改相關(guān)文件行為的企業(yè)不得申請。