福建省市場(chǎng)監管局關(guān)于開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認證及運行試點(diǎn)工作的通知 (閩市監食生〔2023〕146號)

時(shí)間：2023-05-31

各設區市（不含廈門(mén)市）、平潭綜合實(shí)驗區市場(chǎng)監管局：

為深入貫徹落實(shí)省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據省委和省政府《關(guān)于開(kāi)展2023年為民辦實(shí)事工作的通知》（閩委〔2023〕6號）部署，經(jīng)研究，決定開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP（或ISO22000，下同）體系認證及運行試點(diǎn)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

自2023年4月至2023年11月，在全省選擇50家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展HACCP體系認證及運行試點(diǎn)，幫助企業(yè)在進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過(guò)程控制、出貨檢驗等進(jìn)行食品安全危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制，提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，有效防范化解生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全風(fēng)險隱患，并通過(guò)強化宣傳引導，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)帶動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造創(chuàng )建食品安全管理體系認證氛圍，切實(shí)提升食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險防控能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、試點(diǎn)對象及名額分配

（一）試點(diǎn)對象

1.取得我省頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，以前未通過(guò)HACCP體系認證；

2.生產(chǎn)管理較為規范，認證積極性高、愿意投入相應資源落實(shí)HACCP體系認證與運行；

3.依法誠信經(jīng)營(yíng)，近3年未因食品安全問(wèn)題而被行政處罰，未被列入市場(chǎng)監督管理經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信名單的食品生產(chǎn)企業(yè)。優(yōu)先選擇食品生產(chǎn)風(fēng)險較高、與群眾關(guān)系密切的乳制品、肉制品、食用植物油、大米、蛋制品、糕點(diǎn)、餅干、蜂產(chǎn)品、白酒、水產(chǎn)制品等生產(chǎn)企業(yè)。

（二）名額分配

2023年省級HACCP體系認證及運行試點(diǎn)工作共安排50家食品生產(chǎn)企業(yè)。綜合考慮各設區市（不含廈門(mén)市）獲得有效食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)數量，地區主要食品類(lèi)別等因素，各設區市試點(diǎn)企業(yè)名額分配如下：福州10家、漳州11家、泉州10家、三明4家、莆田３家、南平４家、龍巖３家、寧德5家。試點(diǎn)企業(yè)名額未用滿(mǎn)的，調配到其他地市。

三、工作安排

（一）遴選階段（5月）。各設區市市場(chǎng)監管局做好宣傳推廣，負責統籌落實(shí)本轄區食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系運行及認證試點(diǎn)工作。參加試點(diǎn)企業(yè)應填報《福建省食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系運行及認證試點(diǎn)申請表》（附件1），各設區市市場(chǎng)監管局應深入企業(yè)開(kāi)展調查摸底，根據企業(yè)規模、產(chǎn)品風(fēng)險程度、生產(chǎn)管理情況、誠信經(jīng)營(yíng)情況等方面進(jìn)行綜合評判，遴選基礎條件較好、有強烈提升意愿的企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。

（二）認證階段（6月—9月）。經(jīng)各設區市市場(chǎng)監管局遴選的試點(diǎn)企業(yè)，應根據食品生產(chǎn)監管相關(guān)政策法規要求和HACCP體系相關(guān)標準要求，自行選擇認證質(zhì)量高、社會(huì )信譽(yù)良好、獲得CNAS認可、未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信名單（可在國家企業(yè)信用信息公示系統查詢(xún)）的認證機構實(shí)施認證。企業(yè)負責人應明確食品安全小組職責，并推動(dòng)其進(jìn)行企業(yè)管理架構搭建、管理制度建立、體系知識培訓、生產(chǎn)條件優(yōu)化、工藝布局改進(jìn)、食品安全危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)控制、產(chǎn)品質(zhì)量驗證、開(kāi)展企業(yè)內部審核和管理評審等體系管理活動(dòng)，確保HACCP體系認證能夠落地見(jiàn)效，達到提高企業(yè)食品安全管理水平。

（三）督導階段（10月）。各設區市市場(chǎng)監管局要加強體系運行和認證后跟蹤督導，了解體系運行和認證的難點(diǎn)堵點(diǎn)及解決情況，確保認證能按時(shí)保質(zhì)完成。達到防范食品安全風(fēng)險、促進(jìn)企業(yè)持續改進(jìn)的目的。

（四）驗收階段（11月）。各設區市市場(chǎng)監管局按照《福建省食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認證及運行試點(diǎn)驗收標準》（附件2），對試點(diǎn)企業(yè)組織開(kāi)展驗收，于2023年11月底前將驗收合格的試點(diǎn)企業(yè)名單報省市場(chǎng)監管局。省市場(chǎng)監管局按照一定的比例，對各設區市的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）高度重視。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認證及運行試點(diǎn)工作，是今年省委和省政府確定的為民辦實(shí)事項目之一，各地市場(chǎng)監管局要高度重視，作為一項重大民生工程、民心工程抓緊抓好；HACCP體系認證也是事前識別食品安全危害，防范食品安全風(fēng)險，控制食品安全風(fēng)險的有效方法，要認真組織，精心部署，明確工作推進(jìn)措施和計劃安排，扎實(shí)做好宣傳、摸底、培訓輔導、組織申報、審核推薦工作。

（二）嚴格審核。各地市場(chǎng)監管局要按照時(shí)間進(jìn)度，對照申報要求，認真嚴格審查申報材料，堅持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的評審原則，嚴格遵循申報、審核程序；參與評審工作的人員要嚴格遵守紀律，不得弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀。

（三）經(jīng)費保障。從2023年省級食品安全專(zhuān)項資金中安排100萬(wàn)元，對通過(guò)考評驗收的食品生產(chǎn)企業(yè)給予補助，補助標準為每家食品生產(chǎn)企業(yè)2萬(wàn)元。

附件：

附件1：福建省食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP體系認證及運行試點(diǎn)申請表.doc