各縣（區）市場(chǎng)監督管理局：

為進(jìn)一步規范認證市場(chǎng)秩序，提升認證有效性和公信力，按照《河北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展2023年自愿性認證活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作的通知》（冀市監函〔2023〕177號）要求，市局決定開(kāi)展2023年自愿性性認證活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查。現將有關(guān)工作事項通知如下：

一、檢查原則

（一）統一部署與分級實(shí)施相結合。總局統一組織部署，統一抽取被檢查對象，統一制定檢查作業(yè)指導書(shū)、檢查表格，統一檢查尺度，提升檢查工作規范性。市局加強對檢查工作的統籌協(xié)調，各縣（區）局落實(shí)分級實(shí)施檢查任務(wù)的工作要求，做到上下聯(lián)通，形成監管合力。

（二）智慧監管與傳統監管相結合。充分運用認證行政監管系統，結合認證人員現場(chǎng)審核簽到數據，利用大數據分析找準檢查的切入點(diǎn)，推動(dòng)對認證關(guān)鍵環(huán)節的非現場(chǎng)監管和現場(chǎng)監管一體化監管，提升監管的靶向精準性，提升智慧監管賦能。

二、檢查方式和重點(diǎn)

市局統籌組織轄區內的檢查工作，根據市場(chǎng)監管總局統一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認證行政監管系統”-“行政執法”欄中下載），第一時(shí)間分發(fā)到各縣（區）局，積極組織實(shí)施，提升監管效能。

檢查方式，主要通過(guò)對抽取的獲證組織現場(chǎng)查驗、認證檔案檢查等方式對認證活動(dòng)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查認證機構認證人員不到現場(chǎng)、偽造認證檔案、超范圍認證、認證實(shí)施過(guò)程中未對關(guān)鍵過(guò)程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、嚴重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應資格和技術(shù)專(zhuān)業(yè)能力、遠程審核不規范、上報信息不及時(shí)不準確等行為。重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量管理體系認證、有機產(chǎn)品認證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認證、知識產(chǎn)權認證、信息安全管理體系認證等領(lǐng)域的認證活動(dòng)。

檢查時(shí)要按照作業(yè)指導書(shū)（認證行政監管系統下載）的內容逐項進(jìn)行檢查，逐條做好檢查記錄，確保檢查不缺項。對檢查發(fā)現的問(wèn)題，要簡(jiǎn)明扼要、表述準確、事實(shí)清晰的逐項在檢查表格（認證行政監管系統下載）中填寫(xiě)，并及時(shí)將每個(gè)獲證組織的檢查結果在“認證行政監管系統”中填報。對檢查中發(fā)現的涉嫌違法違規認證活動(dòng)，及時(shí)依法依規進(jìn)行處理，嚴厲打擊認證違法違規行為。同時(shí)要注意收集有問(wèn)題的認證機構實(shí)證性材料，留存備查。

三、檢查人員和完成時(shí)間

各縣（區）局負責從轄區內抽取認證監管人員，組織開(kāi)展

“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作，也可吸納行業(yè)專(zhuān)家參與，務(wù)必于2023年9月25日前完成檢查和錄入系統工作。市局將對轄區內的檢查結果錄入、上傳等情況進(jìn)行審核把關(guān)，保證此項工作順利完成。省局根據工作進(jìn)展情況，將在第三季度適時(shí)組織有關(guān)認證監管人員、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，圍繞重點(diǎn)關(guān)注的認證領(lǐng)域檢查事項，對各地開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作進(jìn)行督導檢查。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（區）局要高度重視自愿性認證活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作，加強組織領(lǐng)導，制定工作計劃，明確責任人員，確保工作有力有序按時(shí)完成。市局將加強督促指導，幫助協(xié)調解決問(wèn)題，確保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）依法依規檢查。各縣（區）局要按照檢查內容、方法和工作要求，依法履行認證監管職責。要嚴格規范監管行為，對發(fā)現的問(wèn)題和涉嫌違法違規行為，依法依規調查處理，強化認證機構、獲證組織落實(shí)主體責任意識。根據《市場(chǎng)監管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知》（國市監信〔2019〕38號）要求，各縣（區）局在檢查結束后及時(shí)錄入檢查結果，市局在檢查任務(wù)完成后20工作日內統一公示檢查結果。

（三）信息統計報送。各縣區局要于2023年10月10日前，將2023年自愿性認證活動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”檢查情況統計表（見(jiàn)附件）和檢查工作總結加蓋公章報市局，檢查中如發(fā)現重大問(wèn)題或立案調查的，請及時(shí)報市局。市局匯總檢查結果后，將檢查工作總結、檢查情況統計表和檢查結果公示情況統一報省局。

聯(lián)系人：李曉平 0313-4190026

郵箱：zjkrjk@163.com

附件：2023年自愿性認證活動(dòng)“雙隨機一公開(kāi)”檢查情況統計表

張家口市市場(chǎng)監督管理局

2023 年5月5日

（信息公開(kāi)類(lèi)型：主動(dòng)公開(kāi)）