各市（州）市場(chǎng)監管局，省市場(chǎng)監管局相關(guān)直屬單位，中測院：

經(jīng)省局同意，現將《2023年度省級有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

聯(lián)系人：黃勁松 028-86607575

劉 磊 028-86607669

四川省市場(chǎng)監督管理局辦公室

2023年4月25日

2023年度省級有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查實(shí)施方案

為全面監測有機產(chǎn)品認證活動(dòng)質(zhì)量和認證風(fēng)險，提升認證有效性和公信力，促進(jìn)全省有機產(chǎn)品認證示范區（創(chuàng )建區）優(yōu)化提升，根據《中華人民共和國認證認可條例》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》等相關(guān)規定，現就組織實(shí)施2023年度省級有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查工作制定如下方案。

一、工作任務(wù)

2023年省級專(zhuān)項監督抽查安排抽檢有機產(chǎn)品655批次，由省市場(chǎng)監督管理局統一實(shí)施，各市（州）、縣（區）市場(chǎng)監管局和有機產(chǎn)品認證示范區管理單位參與配合，委托中國測試技術(shù)研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗檢測院承擔抽樣及檢驗檢測工作。

本次專(zhuān)項抽查任務(wù)包括對省內主要有機產(chǎn)品的抽樣檢測及相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售現場(chǎng)的監督檢查，范圍涉及流通領(lǐng)域（實(shí)體商超、電商平臺）及生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)對社會(huì )關(guān)注度較高、與群眾日常生活緊密和有機產(chǎn)品證書(shū)發(fā)證量大、消費量大、歷年監督抽檢及輿情監測分析需要重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展認證有效性監督抽查。其中，中國測試技術(shù)研究院承擔在生產(chǎn)環(huán)節抽取100批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)；四川省食品檢驗研究院承擔在生產(chǎn)環(huán)節抽取130批次、在流通環(huán)節抽取70批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)；四川省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗檢測院承擔在生產(chǎn)環(huán)節抽取225批次、在流通環(huán)節抽取130批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)。

對抽檢發(fā)現并經(jīng)確認不合格的有機產(chǎn)品，省局認檢監管處及時(shí)發(fā)布認證風(fēng)險預警通告并加強后處理。

二、實(shí)施時(shí)間

本次專(zhuān)項監督抽查工作于2023年5月4日開(kāi)始，11月30日前完成。

三、工作組織

專(zhuān)項監督抽查由省市場(chǎng)監督管理局認檢監管處統一安排協(xié)調，負責抽取確定受檢有機產(chǎn)品認證獲證組織的名單，承擔抽檢任務(wù)的技術(shù)單位與屬地市場(chǎng)監管部門(mén)共同組織開(kāi)展。

抽樣工作由被抽查獲證組織或有機產(chǎn)品所在轄區的市場(chǎng)監管局派員配合省局抽樣技術(shù)小組，按照《省級有機產(chǎn)品認證有效性監督抽查技術(shù)指引（2023年）》（附后）進(jìn)行。省局抽樣技術(shù)小組分別由中國測試技術(shù)研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗檢測院派員組成，開(kāi)展抽樣及檢測并對檢測數據和結果負責。抽檢過(guò)程中，各有機產(chǎn)品認證示范區管理單位應積極配合。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視省級有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查，細化監督檢查方案，精心組織，有序推進(jìn)；省局認檢監管處要加強督促指導，及時(shí)協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保檢查工作順利完成。

（二）科學(xué)公正。省局認檢監管處要在往年工作基礎上制定完善《省級有機產(chǎn)品認證有效性抽樣監測技術(shù)指引》，堅持“雙隨機、一公開(kāi)”原則，隨機抽取檢查對象，各地市場(chǎng)監管部門(mén)要因地制宜隨機抽取執法檢查人員，合理確定抽查檢查方式，強化抽查檢查結果公示運用。

（三）檢前培訓。承檢機構要依照抽樣監測計劃，對抽樣人員和檢驗人員進(jìn)行檢前培訓。重點(diǎn)開(kāi)展對有機產(chǎn)品標準《GB/T 19630-2019》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》（總局令第155號）、《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》等學(xué)習，熟悉抽檢實(shí)施方案和技術(shù)指引，熟悉抽樣流程和相關(guān)判定依據、檢測方法要求，熟悉有機產(chǎn)品抽樣數量、抽樣單填寫(xiě)、樣品運輸以及保存方法，加強對抽樣現場(chǎng)檢查事項的實(shí)習演練，確保抽檢質(zhì)量。

（四）依法依規。各相關(guān)屬地市場(chǎng)監管部門(mén)要認真履行認證監管職責，指導配合承檢機構開(kāi)展抽檢監測，做好規范抽樣、檢測監督、通報核實(shí)、跟蹤處置、依法查處等工作；要按照抽查檢查的項目和依據，對發(fā)現的問(wèn)題和違法違規行為依法依規及時(shí)處理。對發(fā)現并經(jīng)確認的不符合有機產(chǎn)品認證要求的獲證組織和認證機構，應按程序及時(shí)向社會(huì )公示查處結果，并納入認證風(fēng)險監測數據庫；承檢機構抽檢完成后對不合格樣品要嚴格依照規定程序處理。

（五）抽查結果通報及后續處置信息報送。

1．對抽樣檢驗不符合標準要求的產(chǎn)品，各承檢機構要按程序在做出檢驗結論后2個(gè)工作日內報告省市場(chǎng)監督管理局認檢監管處，并向受檢單位和屬地市場(chǎng)監督管理部門(mén)受托發(fā)送《四川省有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查結果通知書(shū)》（附件3）。受檢單位對抽檢檢驗結論有異議的，可自收到檢驗結論之日起7個(gè)工作日內，向省市場(chǎng)監督管理局認檢監管處提出書(shū)面復檢申請。逾期未提出的，視為對抽檢檢驗結論無(wú)異議。

2．屬地市場(chǎng)監管部門(mén)在收到《四川省有機產(chǎn)品認證有效性專(zhuān)項監督抽查結果通知書(shū)》（不合格產(chǎn)品）后，應及時(shí)聯(lián)系相關(guān)認證機構依照《有機產(chǎn)品認證管理辦法》、《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》等規定，立即確認抽檢結果并采取相應認證監管處理措施。

3．未經(jīng)省市場(chǎng)監督管理局同意，抽查檢測結果及調查處理意見(jiàn)不得對外引用和公布。