為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)市場(chǎng)監管總局等18部委《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022-2025年）的通知》（國市監發(fā)〔2022〕95號）要求，持續深化“一改兩為”，幫助小微企業(yè)紓困解難，提振發(fā)展信心，穩定發(fā)展預期，推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展壯大，省局決定持續開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)，現將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標

按照“一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓質(zhì)量提升”的要求，遵循“問(wèn)題導向、目標導向、結果導向”原則，不斷完善工作機制，拓寬提升行動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)個(gè)性化、差異化幫扶措施推動(dòng)實(shí)現精準幫扶，進(jìn)一步增強工作成效。2023年，省局開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證“2141”提升行動(dòng)：精準幫扶行業(yè)20個(gè)，培訓企業(yè)法人/質(zhì)量負責人10000人次，惠及小微企業(yè)4000家次，提煉優(yōu)良案例10個(gè)，促進(jìn)全省小微企業(yè)提質(zhì)增效。

二、重點(diǎn)工作

（一）強化提升培訓

充分利用總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)服務(wù)平臺”（http://xw.ccs-c.com）、“百萬(wàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓平臺”（https://www.zrpx.org.cn），積極開(kāi)展線(xiàn)上培訓活動(dòng)，擴大培訓覆蓋面。發(fā)揮技術(shù)支撐單位的專(zhuān)家優(yōu)勢，分行業(yè)開(kāi)展線(xiàn)下培訓活動(dòng)，免費為小微企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、特色化培訓，宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念；組織先進(jìn)典型企業(yè)交流經(jīng)驗，引導經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立質(zhì)量管理意識，引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法。開(kāi)通質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)咨詢(xún)熱線(xiàn)，采用一對一指導、交流答疑等方式，在線(xiàn)解答小微企業(yè)質(zhì)量管理問(wèn)題。針對小微企業(yè)負責人、管理者代表、內審員、質(zhì)量工作人員、檢驗人員等不同崗位需求，深入企業(yè)分崗位、分層次開(kāi)展小班化培訓。合肥、蕪湖市局各培訓小微企業(yè)500家次、1200人次；宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、滁州、馬鞍山、宣城（含廣德）、安慶（含宿松）市局各培訓小微企業(yè)300家次、800人次；淮北、亳州、淮南、六安、銅陵、池州、黃山市局各培訓小微企業(yè)200家次、300人次。通過(guò)提供針對性的培訓，進(jìn)一步提高小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。

（二）實(shí)施精準幫扶

按照省局《關(guān)于轉發(fā)<認監委秘書(shū)處關(guān)于持續做好“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)”相關(guān)工作的通知>》要求，在深入摸排調研基礎上，結合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，選擇幫扶行業(yè)，發(fā)揮技術(shù)支撐單位和專(zhuān)家作用，集中解決行業(yè)共性問(wèn)題，專(zhuān)項化解決企業(yè)個(gè)性問(wèn)題，推動(dòng)行業(yè)整體提升。合肥、蕪湖市局各選擇2個(gè)行業(yè)，其他市、省直管縣（市）局各選擇1個(gè)行業(yè)，開(kāi)展重點(diǎn)幫扶。

各市、省直管縣（市）局對重點(diǎn)幫扶行業(yè)，組織技術(shù)支撐單位深入剖析企業(yè)質(zhì)量管理狀況，找出質(zhì)量管理短板，實(shí)施“一企一策”，運用質(zhì)量認證手段幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理制度，提高質(zhì)量管理水平，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要注重工作統籌，將提升行動(dòng)與推進(jìn)低碳、綠色產(chǎn)品認證和服務(wù)認證、內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”等工作相結合，綜合運用標準、計量、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權等質(zhì)量基礎設施，為小微企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)，推動(dòng)問(wèn)題集中解決，實(shí)現對小微企業(yè)“無(wú)事不擾，有呼必應”。

（三）組織典型選樹(shù)

積極探索提升行動(dòng)助企發(fā)展創(chuàng )新舉措，為小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)提供多元支持，對品牌價(jià)值較高、創(chuàng )新能力較強，具有一定發(fā)展潛力的小微企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效，引導企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。對提升行動(dòng)中的質(zhì)量管理先進(jìn)典型、提升成效突出企業(yè)等進(jìn)行發(fā)掘，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。每個(gè)市、省直管縣（市）局打造1-2個(gè)典型樣板，作為質(zhì)量管理標桿企業(yè)，實(shí)施典型引領(lǐng)，推動(dòng)更多企業(yè)積極參與提升行動(dòng)。省局組織專(zhuān)家評選全省提升行動(dòng)優(yōu)良案例并進(jìn)行宣傳推廣。

三、具體安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月中旬）

省局征集一批信譽(yù)好、能力突出、社會(huì )責任意識強的認證機構，建立技術(shù)支撐單位名錄庫。倡導機構在全省小微企業(yè)質(zhì)量認證審核中，充分應用提升行動(dòng)成果，幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，提升認證有效性。

各市、省直管縣（市）局積極爭取當地黨委、政府的政策支持，制定本地區提升行動(dòng)工作方案，加強宣傳推廣，擴大社會(huì )影響力，吸引更多小微企業(yè)參與提升行動(dòng)。

（二）調查研究階段（5月底）

各市、省直管縣（市）局聯(lián)系技術(shù)支撐單位，組織技術(shù)專(zhuān)家深入企業(yè)，開(kāi)展問(wèn)卷調查（見(jiàn)附件1）、實(shí)地調研、召開(kāi)座談會(huì )等，確定幫扶行業(yè)，了解行業(yè)、企業(yè)質(zhì)量管理現狀、質(zhì)量提升和認證需求，梳理小微企業(yè)質(zhì)量提升的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，填寫(xiě)《小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)幫扶情況表》（見(jiàn)附件2），并于5月底前上報省局。

（三）幫扶提升階段（10月底）

各市、省直管縣（市）局組織專(zhuān)家因地制宜開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓，向社會(huì )宣傳提升行動(dòng)相關(guān)政策與做法，積極推廣典型經(jīng)驗，組織技術(shù)支撐單位，開(kāi)展“巡診”“會(huì )診”活動(dòng)，協(xié)助小微企業(yè)建立、完善質(zhì)量管理體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)提升行動(dòng)落地、落實(shí)。

（四）總結考核階段（12月底）

各級市場(chǎng)監管部門(mén)認真總結工作成效，提煉經(jīng)驗做法，組織撰寫(xiě)提升行動(dòng)優(yōu)良案例。省局對各市局提升行動(dòng)組織發(fā)動(dòng)、宣傳培訓、企業(yè)幫扶及管理體系認證等情況進(jìn)行考核，對技術(shù)支撐單位工作成效進(jìn)行評估，遴選提升行動(dòng)優(yōu)良案例，發(fā)布結果通報并向總局推薦。

四、工作要求

（一）提高政治站位，壓實(shí)工作責任。要充分認識做好提升行動(dòng)的重要意義，把“認證”作為手段，把“提升”作為目的，精準施策。構建政府引導、市場(chǎng)主導、企業(yè)自愿、社會(huì )參與的共建格局，以地方發(fā)展需求為根本，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化體制機制創(chuàng )新，堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，相互配合，壓實(shí)工作責任，持續推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量提升。

（二）有力有序推進(jìn)，狠抓工作落實(shí)。要結合各地實(shí)際，細化提升行動(dòng)工作方案，明確目標任務(wù)，加強經(jīng)費保障，制定任務(wù)時(shí)間表、路線(xiàn)圖，推動(dòng)提升行動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。技術(shù)支撐單位要強化主體責任，發(fā)揮好技術(shù)優(yōu)勢，加強對企業(yè)幫扶和跟蹤指導。

（三）加強宣傳推廣，提升社會(huì )影響。充分運用現場(chǎng)宣講、媒體宣傳、印發(fā)手冊、在線(xiàn)解讀等多種形式，開(kāi)展全方位宣傳活動(dòng)。精準解讀政策措施，更好幫助企業(yè)理解掌握各項政策內容；宣傳質(zhì)量認證賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)營(yíng)商環(huán)境、助力質(zhì)量品牌的突出作用；廣泛宣講優(yōu)良案例和典型經(jīng)驗，營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)提升行動(dòng)常態(tài)化、多樣化，吸引更多小微企業(yè)關(guān)注，擴大提升行動(dòng)的影響力和知曉度。

1.小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)調查表

2.提升行動(dòng)調研情況匯總表