各市州市場(chǎng)監督管理局、工業(yè)和信息化局：

為全面推廣小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗，推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)，幫助小微企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和市場(chǎng)競爭力，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定在全省范圍內繼續開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提升行動(dòng)”）。現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求及《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》《湖南省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，加強ISO9001質(zhì)量管理優(yōu)良方法推廣應用，全面推廣試點(diǎn)成果，在全省范圍內開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)，幫助更多小微企業(yè)提升自身質(zhì)量管理水平，助力本省小微企業(yè)提升市場(chǎng)競爭力。

二、工作原則

堅持問(wèn)題導向原則，針對小微企業(yè)質(zhì)量管理中存在的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)施精準幫扶，指導小微企業(yè)建立符合行業(yè)發(fā)展和滿(mǎn)足自身需求的質(zhì)量管理體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系認證，促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。堅持主體原則，發(fā)揮小微企業(yè)質(zhì)量提升主體作用，推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建立完善、改進(jìn)提升等。堅持培育原則，引導小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和水平，鼓勵小微企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展，扶持小微企業(yè)做強做大。通過(guò)提升小微企業(yè)管理者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養，加強小微企業(yè)品牌建設，打造質(zhì)量標桿企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作任務(wù)

省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責全省提升行動(dòng)的總體安排、組織協(xié)調和監督指導，確認認證服務(wù)機構和技術(shù)支撐單位（認證牽頭機構），組織省級層面的宣傳培訓服務(wù)，推廣工作經(jīng)驗和整體效果評估檢查等工作。今年繼續在全省范圍內遴選50家小微企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認證服務(wù)。

各市州負責轄區內提升行動(dòng)的組織實(shí)施，摸清轄區內小微企業(yè)基本情況，采取多種方式廣泛宣傳質(zhì)量管理體系認證知識，推薦上報符合相關(guān)要求的小微企業(yè)開(kāi)展提升行動(dòng)。各市州要根據當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分發(fā)揮下轄縣市區的積極性，爭取各級政策和財政支持，因地制宜制定本地工作方案，啟動(dòng)本地提升行動(dòng)，繼續為提升工作創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，確保提升行動(dòng)持續深入開(kāi)展。

四、小微企業(yè)遴選條件

為進(jìn)一步推廣我省2021年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)的試點(diǎn)經(jīng)驗成果，2022年鼓勵各市州支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與提升行動(dòng)，行業(yè)不限。小微企業(yè)的遴選應符合《中小企業(yè)劃型標準規定》，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)以上，具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格，未列入嚴重違法失信名單；企業(yè)處于正常生產(chǎn)運營(yíng)狀態(tài)，具備質(zhì)量管理體系建設的基本條件；企業(yè)高層提升意愿強烈，愿意為質(zhì)量管理體系認證提升投入必要資源（如人力、時(shí)間、制度安排、必要的設備設施等），并指定專(zhuān)人負責，積極參與質(zhì)量管理體系提升與優(yōu)秀案例編寫(xiě)、經(jīng)驗交流等工作。各市州推薦時(shí)，可從當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遴選有發(fā)展前景的企業(yè)，為培育孵化本地品牌打下基礎。

五、實(shí)施步驟

全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)分為四個(gè)階段，分步實(shí)施，穩妥推進(jìn)。

（一）推廣培訓階段（2022年4月至6月）

各市州市場(chǎng)監管局組織指導轄區內小微企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)監管總局開(kāi)發(fā)的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://xw.ccs-c.com/）和“百萬(wàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓平臺”（網(wǎng)址：www.zrpx.org.cn）開(kāi)展線(xiàn)上培訓，引導小微企業(yè)按照市場(chǎng)監管總局編制的《小微企業(yè)應用ISO9001提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》建立管理體系并有效運行。組織認證機構根據各地行業(yè)分布及小微企業(yè)不同崗位人員特點(diǎn)，分層次、分階段開(kāi)展個(gè)性化質(zhì)量管理基礎知識、質(zhì)量管理工具、行業(yè)典型質(zhì)量問(wèn)題及解決方案、小微企業(yè)質(zhì)量管理共性問(wèn)題等方面的培訓。省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)認證機構派出專(zhuān)家赴各市州開(kāi)展針對性集中培訓。各市州局負責組織轄區內小微企業(yè)負責人、管理層參與質(zhì)量管理體系知識普及，提高經(jīng)營(yíng)者、管理者、決策者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養。要開(kāi)展各市州小微企業(yè)質(zhì)量管理現狀調研，摸排一批有強烈自我提升意識的小微企業(yè)。各市州要選擇有意愿、有需求、想改進(jìn)、想提升的小微企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作，遴選3～5家比較優(yōu)秀的小微企業(yè)上報省市場(chǎng)監管局。

（二）指導幫扶階段（2022年7月至9月）

由認證機構深入小微企業(yè)現場(chǎng)，認真評估其質(zhì)量管理的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，針對不同行業(yè)小微企業(yè)特點(diǎn)，圍繞企業(yè)實(shí)際需求，為小微企業(yè)量身制定行之有效的質(zhì)量管理體系認證方案，提供適合自身特點(diǎn)和實(shí)際需求的精準幫扶服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升，產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)增效，市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步增強。

（三）認證實(shí)施階段（2022年10月至11月）

認證機構依法依規對條件成熟的小微企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理體系有效性審核認證，對符合認證要求的，及時(shí)頒發(fā)相應的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)，并進(jìn)行跟蹤監督。

（四）評估總結階段（2022年12月）

省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳對質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)情況、完成情況等進(jìn)行評估檢查。認證機構組織指導試點(diǎn)成效顯著(zhù)的小微企業(yè)編寫(xiě)優(yōu)良實(shí)踐案例，經(jīng)評選后將優(yōu)秀案例推薦上報國家市場(chǎng)監管總局。對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)中工作成效、出現的問(wèn)題等進(jìn)行總結，對后續工作提出意見(jiàn)和建議。

六、激勵政策

參與質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)的小微企業(yè)不需繳納費用。集中培訓、現場(chǎng)幫扶、首次審核認證等所需工作經(jīng)費由省市場(chǎng)監管局以政府購買(mǎi)服務(wù)方式確定機構承擔。

在全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)中通過(guò)認證的企業(yè)優(yōu)先支持納入各級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育，享受相應的政策支持。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責統一組織協(xié)調提升行動(dòng)，構建協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機制，適時(shí)組織調研指導和督導檢查，并將提升行動(dòng)納入對各市州年度質(zhì)量工作考核指標。各市州要高度重視，加強組織協(xié)調，按照提升行動(dòng)任務(wù)要求加強對本區域內提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導和督促落實(shí)，加強部門(mén)之間聯(lián)系溝通。要站在助力全省和當地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度，加強統籌謀劃，創(chuàng )新工作舉措，主動(dòng)配合落實(shí)，確保完成各項工作任務(wù)。

（二）爭取政策支持。鼓勵各地分行業(yè)、分區域為小微企業(yè)提供具有針對性的精準幫扶，統籌發(fā)揮各方優(yōu)惠政策的利好作用，尤其要積極主動(dòng)爭取當地政府和相關(guān)部門(mén)的支持，針對小微企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，加大政策扶持力度，充分發(fā)揮資金引導作用，結合實(shí)際制定激勵政策，加強認證結果采信。

（三）強化信息溝通。各市州要保持信息渠道的暢通，對提升行動(dòng)中遇到的問(wèn)題、好的做法及工作成效等情況要及時(shí)上報。請各市州市場(chǎng)監管局分別于2022年5月20日和11月20日前，分階段向省市場(chǎng)監管局報送小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)相關(guān)工作開(kāi)展情況。省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織專(zhuān)家對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升效果分階段抽查指導，項目完成后進(jìn)行評估驗收。

聯(lián)系人：省市場(chǎng)監督管理局 劉社愛(ài) 0731-85693425

省工業(yè)和信息化廳 王 瑜 0731-88955420

湖南省市場(chǎng)監督管理局 湖南省工業(yè)和信息化廳

2022年3月28日