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深圳市市場(chǎng)監督管理局 深圳海關(guān)關(guān)于推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”認證工作的通知 (深市監聯(lián)〔2022〕26號)

時(shí)間:2022-08-23

各有關(guān)單位:

內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同”)是指按照相同標準、相同質(zhì)量要求、在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),既能滿(mǎn)足境外特定目標市場(chǎng)要求又可內銷(xiāo)的產(chǎn)品,“三同”產(chǎn)品范圍包括食品農產(chǎn)品、一般消費品和工業(yè)品等。“三同”工作是加強供給側結構性改革,提升質(zhì)量供給水平,提振消費信心的重要舉措,為加快推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“三同”工作,現就有關(guān)事項通知如下:

一、充分認識推進(jìn)“三同”認證的重要意義。

2022年1月19日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,將“三同”作為促進(jìn)內外貿一體化的一項重要工作在全國推行。2022年4月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確提出要推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)工作。認證是國際通行的合格評定方式,是有關(guān)產(chǎn)品、過(guò)程、體系或人員的第三方證明,是質(zhì)量管理的“體檢證”,市場(chǎng)經(jīng)濟的“信用證”,國際貿易的“通行證”。推進(jìn)“三同”認證,可以更好地促進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng),打造自身品牌形象,增強消費者對生產(chǎn)企業(yè)的信任,在生產(chǎn)企業(yè)與消費者之間形成良好的供給和消費閉環(huán),是建立國內國際雙循環(huán)的重要舉措之一。

二、鼓勵企業(yè)積極申請“三同”認證。

各有關(guān)部門(mén)要加大對“三同”政策的宣傳力度,分行業(yè)鼓勵外貿企業(yè)積極申請“三同”認證,推動(dòng)“三同”企業(yè)及產(chǎn)品納入政府采購目錄;海關(guān)部門(mén)對“三同”企業(yè)及產(chǎn)品出口時(shí)在海關(guān)職權范圍內給予必要的通關(guān)便利,對“三同”加工貿易貨物內銷(xiāo)暫免征緩稅利息;市場(chǎng)監管部門(mén)對“三同”企業(yè)優(yōu)先納入CCC免辦便捷通道,鼓勵認證機構簡(jiǎn)化出口轉內銷(xiāo)相關(guān)強制性產(chǎn)品認證程序,縮短辦理時(shí)間,適當減免認證費用。

三、加強對“三同”工作的技術(shù)支持力度。

支持行業(yè)協(xié)會(huì )、認證機構以及相關(guān)企業(yè)成立“三同”促進(jìn)聯(lián)盟,搭建“三同”公共信息服務(wù)平臺,開(kāi)展內外貿產(chǎn)品標準對比分析及相關(guān)認證規則的研究,加強市場(chǎng)準入政策研判,為“三同”企業(yè)提供國內外標準、檢測、認證及法規咨詢(xún)和培訓服務(wù);支持各認證機構積極配備相關(guān)資源,利用各種渠道加大對企業(yè)的培訓和指導力度,優(yōu)化認證流程,為企業(yè)提供及時(shí)有效的認證服務(wù)。

四、加大對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息的宣傳推廣力度。

結合各種質(zhì)量、貿易等專(zhuān)題活動(dòng),發(fā)揮社會(huì )各方力量,積極組織開(kāi)展“三同”工作及產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng);鼓勵電商平臺及大型商超設立專(zhuān)區進(jìn)行“三同”產(chǎn)品銷(xiāo)售和推廣;及時(shí)總結多舉措推動(dòng)“三同”產(chǎn)品的優(yōu)良實(shí)踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿企業(yè)拓展國內外市場(chǎng)、國內企業(yè)對標國際先進(jìn)標準提升市場(chǎng)占有率、縮小內外貿產(chǎn)品質(zhì)量差距、有效應對國外技術(shù)性貿易措施、帶動(dòng)國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級與引導消費回流等方面的實(shí)際成效。

五、落實(shí)對“三同”企業(yè)和產(chǎn)品的監管責任。

市場(chǎng)監管和海關(guān)等部門(mén)應完善“三同”企業(yè)及產(chǎn)品的信息數據庫,加強對“三同”企業(yè)的指導和幫扶,確保“三同”產(chǎn)品持續保持優(yōu)良品質(zhì);認證機構應確保認證審核質(zhì)量,做好證后監督和服務(wù),督促獲證企業(yè)積極落實(shí)主體責任,確保獲證產(chǎn)品持續符合認證要求。

特此通知。

深圳市市場(chǎng)監督管理局  中華人民共和國深圳海關(guān)

2022年8月12日

(聯(lián)系人:市市場(chǎng)監管局 黃建華;電話(huà):83070248;深圳海關(guān) 許樺;電話(huà):84394043)

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