省藥品監督管理局，各市州市場(chǎng)監督管理局，省局機關(guān)相關(guān)處室、直屬單位：

現將《湖南省市場(chǎng)監督管理系統反食品浪費工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

湖南省市場(chǎng)監督管理局辦公室

2022年1月27日

（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省市場(chǎng)監督管理系統反食品浪費工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決制止餐飲浪費行為重要批示精神，深入實(shí)施《中華人民共和國反食品浪費法》，推動(dòng)全省市場(chǎng)監督管理系統進(jìn)一步加強反食品浪費工作，根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<糧食節約行動(dòng)方案>的通知》（廳字〔2021〕40號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳、市場(chǎng)監管總局辦公廳、糧食和準備局辦公室關(guān)于印發(fā)〈反食品浪費工作方案〉的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2021〕949號）工作要求，制定本實(shí)施方案。

一、推進(jìn)糧食節約減損

（一）完善糧食節約減損標準體系。配合糧食和儲備、發(fā)改等部門(mén)，結合湖南農業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的特點(diǎn)，構建符合節糧減損要求的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)制定相關(guān)團體標準、企業(yè)標準。配合相關(guān)部門(mén)指導推動(dòng)做好食品加工環(huán)節相關(guān)節約減損工作。（各市州市場(chǎng)監管局，省局標準化處、食品生產(chǎn)處、質(zhì)標院負責）

二、遏制餐飲行業(yè)食品浪費

（二）完善餐飲行業(yè)標準與規范。配合衛健、商務(wù)、文化和旅游等部門(mén)，在中央廚房、團體膳食、連鎖餐飲、智慧餐飲等領(lǐng)域支持地方標準、團體標準研制。支持餐飲行業(yè)制定反食品浪費團體標準。在旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)和景區地方標準、團體標準中，將反食品浪費作為重要內容納入。推進(jìn)標準認證等在健全餐飲等行業(yè)反食品浪費標準規范體系中的運用。配合相關(guān)部門(mén)指導推動(dòng)做好餐飲環(huán)節遏制食品浪費工作。（各市州市場(chǎng)監管局，省局標準化處、認證處、食品經(jīng)營(yíng)處、評審中心、質(zhì)標院負責）

三、促進(jìn)食品合理利用

（三）建立食品捐贈需求對接機制。配合民政等部門(mén)，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等在保證食品安全的前提下向有關(guān)社會(huì )組織、福利機構、救助機構等組織或者個(gè)人捐贈食品。推進(jìn)市場(chǎng)監管部門(mén)食品抽檢合格備份樣品合理利用，可采取捐贈、拍賣(mài)、義賣(mài)等方式，將食品抽檢合格備份樣品及收益等主要捐贈給公益慈善機構。（各市州市場(chǎng)監管局，省局食品協(xié)調處、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處、食品抽檢處、消保處、消保中心、質(zhì)檢院按職責分工負責）

（四）健全臨期食品銷(xiāo)售體系。配合商務(wù)等部門(mén)，優(yōu)化食品標識制度，鼓勵食品生產(chǎn)者在食品包裝上明確標識“最佳食用日期”和“保質(zhì)日期”，支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。指導超市、商場(chǎng)、藥店等食品經(jīng)營(yíng)者加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標識或集中陳列出售。（省藥監局，各市州市場(chǎng)監管局，省局價(jià)監局、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處、消保處、消保中心按職責分工負責）

四、嚴格執法監督

（五）加強反食品浪費日常監督檢查。會(huì )同相關(guān)部門(mén)，強化日常巡查檢查和網(wǎng)絡(luò )監測，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者反食品浪費情況的監督，督促落實(shí)反食品浪費措施。鼓勵單位和個(gè)人舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品浪費行為。開(kāi)通舉報熱線(xiàn)，收集問(wèn)題線(xiàn)索，加強執法監督。（各市州市場(chǎng)監管局，省局稽查局、價(jià)監局、網(wǎng)監處、廣告處、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處、消保處、網(wǎng)監中心、消保中心按職責分工負責）

（六）加強反食品浪費執法。會(huì )同商務(wù)、文化和旅游等部門(mén)，開(kāi)展反食品浪費日常監管和執法，加強執法稽查培訓，依法依職責執行《反食品浪費法》有關(guān)規定。各地市場(chǎng)監督管理部門(mén)或地方政府指定的部門(mén)對未主動(dòng)向消費者進(jìn)行防止食品浪費提示提醒的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告；對誘導、誤導消費者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，給予警告或處以罰款；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生嚴重浪費食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行約談、責令改正或處以罰款。（各市州市場(chǎng)監管局，省局稽查局、價(jià)監局、廣告處、消保處按職責分工負責）

五、強化組織實(shí)施

（七）強化宣傳引導。各市州局、各相關(guān)單位要積極宣傳推廣典型經(jīng)驗做法，以食品安全宣傳周活動(dòng)等為契機，對反食品浪費的經(jīng)驗做法進(jìn)行集中報道，拓展宣傳渠道，豐富宣傳載體。聚焦《反食品浪費法》實(shí)施，加強政策解讀和法律宣傳，開(kāi)展反食品浪費相關(guān)標準、技術(shù)和知識的宣傳普及。調動(dòng)發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì )作用，推動(dòng)行業(yè)自律、社會(huì )共治。落實(shí)自身和所轄公共機構機關(guān)單位食堂反食品浪費相關(guān)工作。旗幟鮮明反對鋪張浪費不良風(fēng)氣，引導公眾樹(shù)立正確飲食消費觀(guān)念，努力營(yíng)造勤儉節約社會(huì )氛圍。（省藥監局，各市州市場(chǎng)監管局，省局法規處、稽查局、價(jià)監局、網(wǎng)監處、廣告處、食品協(xié)調處、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營(yíng)處、特殊食品處、食品抽檢處、標準化處、認證處、消保處、宣傳處、評審中心、質(zhì)檢院、事務(wù)中心、網(wǎng)監中心、消保中心、質(zhì)標院按職責分工負責）

（八）加強組織領(lǐng)導。各地、各相關(guān)單位要加強對反食品浪費工作的組織領(lǐng)導，按照法律要求，明確反食品浪費目標任務(wù)，建立健全反食品浪費工作機制和監督檢查機制，對食品浪費情況進(jìn)行監測、調查、分析和評估。各地、各相關(guān)單位要明確年度目標任務(wù)和落實(shí)措施，評估食品浪費情況，及時(shí)總結工作進(jìn)展和成效，匯總提供相關(guān)情況。（省藥監局，各市州市場(chǎng)監管局，省局各相關(guān)處室、直屬單位）

各地要建立聯(lián)絡(luò )員制度和情況報送制度，強化調度推進(jìn)。請各市州市場(chǎng)監管局于每季度末30日前報送工作小結及統計表至省局郵箱，每年11月30日前報送全年工作總結及統計表，重大情況隨時(shí)報送。

聯(lián)系人：黃立輝、蔣祥 聯(lián)系方式：0731-85693721 

郵 箱：spjy0731@163.com。

附件：1．國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于印發(fā)《反食品浪費工作方案》的通知

2．全省市場(chǎng)監管系統反食品浪費工作情況統計表

附件1

附件2：全省市場(chǎng)監管系統反食品浪費工作情況統計表

填報單位：（蓋章）                             填報日期： 年  月 日

備注：累計數據為每年1月1日以來(lái)統計數。