江西省市場(chǎng)監管局江西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)的通知

時(shí)間：2022-05-27

各設區市市場(chǎng)監管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局），贛江新區市場(chǎng)監管局、經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)認證機構：

為貫徹落實(shí)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進(jìn)全面質(zhì)量管理實(shí)施方案的通知》（贛府字〔2018〕50號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大幫扶力度促進(jìn)中小企業(yè)平穩健康發(fā)展的通知》（贛府廳字〔2022〕4號）精神，省市場(chǎng)監督管理局、省工業(yè)和信息化廳決定聯(lián)合在全省范圍內開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng)）。現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦提升小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和標準，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展活力，助力小微企業(yè)紓困解難。圍繞省政府“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標以及14個(gè)省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，結合為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事、園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區域品牌建設等政策措施，重點(diǎn)幫扶百家小微企業(yè)。同時(shí)，鞏固深化2021年22家試點(diǎn)企業(yè)的幫扶成果。按照“示范帶動(dòng)、分類(lèi)推廣、穩步提升”的原則，積極引導小微企業(yè)建立和完善質(zhì)量認證體系，提高質(zhì)量管理能力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，推薦遴選小微企業(yè)和認證機構（5月底前完成）

廣泛開(kāi)展宣傳調研活動(dòng)，引導小微企業(yè)和認證機構積極參加提升行動(dòng)。

1.幫扶企業(yè)的確定。各地市場(chǎng)監管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）深入小微企業(yè)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、調研分析工作，每個(gè)設區市推薦幫扶企業(yè)8-10家（推薦表見(jiàn)附件1），省市場(chǎng)監管局和省工業(yè)和信息化廳從中確定100家重點(diǎn)幫扶企業(yè)。

申報條件及要求：

（1）企業(yè)正常運營(yíng)，并列入“小微企業(yè)名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn）。屬于江西省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的優(yōu)先予以推薦。

（2）企業(yè)具備質(zhì)量管理體系建設的基本條件，原則上推薦尚未獲得體系認證的企業(yè)。企業(yè)有意愿通過(guò)建立和完善質(zhì)量管理體系，實(shí)現質(zhì)量管理水平不斷提升。

（3）企業(yè)指定專(zhuān)人具體負責，投入必要的人力、物力，做好質(zhì)量管理體系建設各環(huán)節工作，并能保障按照體系要求有效運行。

（4）積極參與優(yōu)良案例編寫(xiě)、經(jīng)驗交流等工作。

2.幫扶機構的確定。有意愿、有能力為提升行動(dòng)提供技術(shù)支持的認證機構，自愿報名參加（報名表見(jiàn)附件2）。

入選認證機構的條件及要求：

（1）認證機構依法注冊，正常營(yíng)運，具備質(zhì)量管理體系認證資質(zhì)。

（2）未列入嚴重違法失信名單，近三年沒(méi)有違法違規行為。

（3）專(zhuān)業(yè)能力強，社會(huì )責任感高，愿為提升行動(dòng)提供技術(shù)支持。積極配合市場(chǎng)監管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）參與提升行動(dòng)全過(guò)程，確保提升行動(dòng)順利開(kāi)展。

（4）具有參與提升行動(dòng)經(jīng)驗的機構可優(yōu)先入選。

（二）組織培訓，提高質(zhì)量管理意識和水平（8月底前完成）

采取線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式，組織小微企業(yè)參加培訓活動(dòng)，提高質(zhì)量意識和管理技能。

1.組織線(xiàn)上培訓，注重企業(yè)受益面。

各地要組織轄區內小微企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)監管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)服務(wù)平臺”（http//www.ccs-c.com.cn:8002）和“百萬(wàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓平臺”（www.zrpx.org.cn）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )免費培訓。

2.組織專(zhuān)場(chǎng)培訓，注重地方產(chǎn)業(yè)特色。

各地可以緊貼地方特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)特點(diǎn)，分行業(yè)或區域，組織主題宣傳、專(zhuān)場(chǎng)培訓、現場(chǎng)交流等活動(dòng)。

3.組織企業(yè)培訓，注重企業(yè)個(gè)性化要求。

認證機構要對接幫扶企業(yè)，根據實(shí)際需要，制定培訓方案，一企一課，有序開(kāi)展企業(yè)培訓。

（三）技術(shù)幫扶，解決企業(yè)質(zhì)量發(fā)展難題（10月底前完成）

1.找準管理難點(diǎn)問(wèn)題。組織認證機構對接入選企業(yè)開(kāi)展技術(shù)幫扶活動(dòng)，對幫扶企業(yè)進(jìn)行調研診斷、分析研判，找準質(zhì)量管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

2.精準定制解決方案。認證機構對照質(zhì)量管理體系標準和《小微企業(yè)應用ISO9001 提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》等規范，根據“一行業(yè)、一方案、一企業(yè)、一政策”原則，分類(lèi)施策，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)流程進(jìn)行梳理，培訓企業(yè)管理人員，精準指導企業(yè)建立或完善符合自身特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系提升解決方案，并跟蹤指導企業(yè)加以改進(jìn)。

3.保障體系有效運行。企業(yè)對自身質(zhì)量管理體系運行的有效性進(jìn)行內審和管理評審。認證機構對企業(yè)質(zhì)量管理體系運行的有效性開(kāi)展評價(jià)和驗證，保證質(zhì)量管理體系持續有效運行。同時(shí)，為有需要的小微企業(yè)開(kāi)展認證服務(wù)。

（四）考核總結，選樹(shù)優(yōu)良案例（11月25日前完成）

各地市場(chǎng)監管局、工信局（中小企業(yè)服務(wù)局）、認證機構共同培育、推薦突出企業(yè)，編寫(xiě)優(yōu)良案例。及時(shí)總結實(shí)踐經(jīng)驗，開(kāi)展考核自評，省市場(chǎng)監管局和省工業(yè)和信息化廳對各地提升行動(dòng)進(jìn)行督導、考核。

三、工作要求

1.建立長(cháng)效機制，加大企業(yè)幫扶力度。要加強組織領(lǐng)導，建立健全小微企業(yè)幫扶長(cháng)效機制。要發(fā)揮政府的引導推動(dòng)作用，將提升行動(dòng)納入質(zhì)量工作考核內容，積極籌措資金、整合資源，給予參與幫扶機構適當補助，保障提升行動(dòng)順利進(jìn)行。要發(fā)揮認證機構、科研院所、行業(yè)組織等社會(huì )資源優(yōu)勢，拓寬提升行動(dòng)的技術(shù)支持渠道，形成工作合力。

2.立足長(cháng)遠發(fā)展，提升精準幫扶效率。要樹(shù)立大市場(chǎng)理念，統籌運用標準、計量、檢驗檢測、質(zhì)量監督、知識產(chǎn)權保護、品牌建設等多種手段，為小微企業(yè)提供一體化綜合服務(wù)。要加強持續跟蹤服務(wù)，立足長(cháng)遠發(fā)展，在提升行動(dòng)中通過(guò)認證的企業(yè)，優(yōu)先納入“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育，助推企業(yè)從“小微”成長(cháng)為“小巨人”。

3.鼓勵長(cháng)期合作，提高技術(shù)幫扶能力。要加強溝通聯(lián)系，鼓勵機構與企業(yè)長(cháng)期合作，全鏈幫扶。要加強指導監督，全過(guò)程管控，規范認證機構對企業(yè)開(kāi)展培訓、技術(shù)幫扶或認證活動(dòng)，確保提升行動(dòng)規范、有效。

4.加大宣傳力度，及時(shí)報送進(jìn)展情況。大力弘揚質(zhì)量文化，宣傳推廣成功經(jīng)驗，擴大社會(huì )影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。

請各單位于2022年5月31日前報送小微企業(yè)名單，8月25日前報送工作進(jìn)展情況，11月25日前報送考核自評報告、工作總結。報送郵箱：jxsjrzc@amr,jiangxi.gov.cn

聯(lián)系人：

省市場(chǎng)監管局認證監管處徐芝亮 0791-86355316

省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處殷超 0791-88916358

附件：附件1小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動(dòng)幫扶企業(yè)推薦表.doc