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福建省計量認證/審查認可(驗收)獲證檢測機構監督管理辦法實(shí)施細

時(shí)間:2006-03-25

  第一條 為加強對獲得計量認證/審查認可(驗收)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構的監督管理,保證其出具的檢測數據公正、科學(xué)、準確,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》及有關(guān)行政法規規章的規定,制定本實(shí)施細則。

  第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)的獲證檢測機構是指獲得計量認證或者獲得計量認證及審查認可資格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構及其他檢測機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)獲證檢測機構,下同)。

  第三條 國家認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)負責全國的計量認證/審查認可(驗收)的監督管理工作,福建省質(zhì)量技術(shù)監督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局,下同)負責本行政區域內獲證檢測機構的監督管理工作。

  第四條 對獲證檢測機構的監督管理主要采取定期監督評審、比對試驗、能力驗證和不定期檢查等方式。

  第五條 對獲得國家計量認證合格證書(shū)的檢測機構,由國家認監委下達監督評審計劃,省局在必要時(shí)配合監督評審。對獲得福建省計量認證或者計量認證與審查認可合格證書(shū)的檢測機構,由省局實(shí)施監督評審。

  第六條 國家認監委和省局按照監督評審工作計劃組織評審組對獲證檢測機構是否保持獲證時(shí)的能力和水平進(jìn)行符合性評審。檢測機構計量認證/審查認可證書(shū)在5年有效期內必須進(jìn)行2次監督評審,分別安排在發(fā)證后的18個(gè)月和36個(gè)月進(jìn)行。

  第七條 評審組應當由計量認證/審查認可評審員組成,評審組人數控制在4人以?xún)龋匾獣r(shí)可另外聘請技術(shù)專(zhuān)家。

  第八條 監督評審依據《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審細則》的有關(guān)條款進(jìn)行,主要內容如下:

  (一)對上次評審中提出的整改意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行驗證;

  (二)通過(guò)審查實(shí)驗室質(zhì)量活動(dòng)記錄(如內部審核記錄、管理評審記錄等),對檢測機構質(zhì)量體系是否有效運行進(jìn)行評價(jià);

  (三)對上次評審后,發(fā)生檢驗標準變更的檢測項目的能力和條件進(jìn)行確認。對變更標準后不具備能力和條件的項目應當取消或者增加限制條件;

  (四)重點(diǎn)選擇能夠覆蓋被認證的檢測技術(shù)能力的、標準變更的或者在部分領(lǐng)域內有代表性的項目進(jìn)行現場(chǎng)考核。現場(chǎng)考核試驗項目一般占正式評審或者復評項目的50%;

  (五)檢測機構參加實(shí)驗室之間比對或者能力驗證活動(dòng)的情況。

  (六)五年有效期內實(shí)施兩次監督評審的要素必須全部覆蓋《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》中的所有條款。

  (七)對評審中發(fā)現的不具備能力和條件的項目應當提出取消或增加限制條件的建議。

  評審結束,應填寫(xiě)評審報告。監督評審報告按照《計量認證/審查認可(驗收)評審報告》格式,針對所評審的項目進(jìn)行填寫(xiě)。在“評審組意見(jiàn)”欄應對監督評審的要素進(jìn)行簡(jiǎn)單綜述。

  第九條 對監督評審中發(fā)現的一般性問(wèn)題,檢測機構應當在15日內進(jìn)行整改,并將整改情況報送評審組,由評審組審查確認后上報省局。

  第十條 監督評審中發(fā)現有嚴重問(wèn)題,評審組應當報經(jīng)省局核實(shí)后,由省局暫停該檢測機構的檢測資格,停止其使用其計量認證/審查認可(驗收)標志。暫停期一般為6個(gè)月,到期不復審或者復審不合格的,由省局注銷(xiāo)其計量認證/審查認可合格證書(shū),并予以公告。嚴重問(wèn)題包括:

  (一)組織機構基本癱瘓,無(wú)法保證質(zhì)量管理體系正常運轉。

  (二)出具虛假報告。

  (三)人員條件嚴重不足,無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)的技術(shù)要求和管理要求。

  (四)連續兩次發(fā)現檢測所用的儀器設備未按《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》要求進(jìn)行校準和/或檢定。

  (五)超認證認可范圍出具含CMA/CAL標識的檢驗報告。

  第十一條 獲證檢測機構行為不公正,造成用戶(hù)損失及不良社會(huì )影響的,由省局注銷(xiāo)其計量認證/審查認可(驗收)合格證書(shū),停止使用認證標志,并予以公告。

  第十二條 省局將不定期組織獲證檢測機構開(kāi)展能力驗證活動(dòng),以驗證獲證檢測機構進(jìn)行某些特定檢測的能力。獲證檢測機構不得無(wú)故拒絕參加。獲證檢測機構之間有條件的,應當積極開(kāi)展比對實(shí)驗。

  第十三條 獲證檢測機構應當在證書(shū)有效期滿(mǎn)前6個(gè)月向頒證機關(guān)提出復查申請。檢測機構在證書(shū)失效期間不具有向社會(huì )出具公證數據資格,不得向社會(huì )出具帶有CMA/CAL標志的檢測報告。

  第十四條 省局將對獲證檢測機構的環(huán)境條件、人員、儀器設備發(fā)生較大變化以及發(fā)生檢測質(zhì)量事故、用戶(hù)投訴等情況進(jìn)行不定期檢查。不定期檢查應在評審組抵達前兩天內通知被評審方。

  第十五條 本實(shí)施細則由福建省質(zhì)量技術(shù)監督局負責解釋。

  第十六條 本《細則》自2003年10月1日起施行。

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