《認證違法行為處罰暫行規定》已經(jīng)2002年10月18日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2002年12月15日起施行。

 

　　局  長(cháng)
 

　　二○○二年十一月六日
 

    第一條  為加強對認證活動(dòng)的監督管理，規范認證市場(chǎng)，打擊認證違法行為，維護認證工作秩序，根據國家認證認可法律、行政法規的規定，制定本規定。

 

　　第二條  國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）負責統一管理認證違法行為的行政處罰工作。國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責組織查處認證違法行為。

 

　　各地質(zhì)量技術(shù)監督機構和出入境檢驗檢疫機構按照職責分工負責所轄地區的認證行政處罰工作。

 

　　第三條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構（含外商投資認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構，下同）未經(jīng)國家認監委批準或者認證機構、認證培訓機構未按國家認監委要求獲得認可機構認可，擅自從事認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)的，責令其停止相關(guān)活動(dòng)，處3萬(wàn)元罰款；由國家認監委予以公告。

 

　　第四條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構在設立過(guò)程中出具虛假證明騙取批準資格，責令其停止認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)，處3萬(wàn)元罰款；由國家認監委撤銷(xiāo)其批準資格，并予以公告。

 

　　第五條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構及其分支機構有下列行為之一的，處3萬(wàn)元罰款；由國家認監委暫停或者撤銷(xiāo)其批準資格，并予以公告：

 

　　（一）從事虛假認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)的；

 

　　（二）出賣(mài)認證證書(shū)、認證標志等認證證明文件的；

 

　　（三）超越國家認監委批準的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)的。

 

　　第六條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構及其分支機構有下列行為之一的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；由國家認監委暫停其批準資格，可予以公告：

 

　　（一）進(jìn)行虛假或者誤導性宣傳的；

 

　　（二）使用不正當競爭手段惡意競爭或者從事?lián)p害認證公正性和有效性活動(dòng)的；

 

　　（三）其他違反認證工作基本準則的。

 

　　第七條  產(chǎn)品認證機構出具虛假證明的，依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條規定給予處罰，由國家認監委暫停或者撤銷(xiāo)其批準資格，可予以公告。

 

　　第八條  產(chǎn)品認證機構出具的認證證明不實(shí)，造成重大損失的，由國家認監委暫停或者撤銷(xiāo)其批準資格，可予以公告。

 

　　第九條   認證機構違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十一條的規定，未依法履行認證跟蹤檢查職責的，由國家認監委暫停或者撤銷(xiāo)其批準資格，可予以公告。

 

　　第十條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構的辦事機構（含外國認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構的在華常駐代表機構）直接從事認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)的，責令其停止認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)，處3萬(wàn)元罰款，并予以公告。

 

　　第十一條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構被國家認監委暫停或者撤銷(xiāo)批準資格的，自被暫停批準資格期間或者被撤銷(xiāo)批準資格之日起，不得從事認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)。違反上述規定的，按照本規定第三條進(jìn)行處罰。

 

　　第十二條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構被國家認監委撤銷(xiāo)批準資格的，國家認監委3年內不再受理以該機構名義提出的機構設立申請。

 

　　第十三條  認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構的工作人員違反認證基本準則的，由認可機構暫停其認證從業(yè)資格；情節嚴重的，由認可機構撤銷(xiāo)其認證從業(yè)資格。

 

　　認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構的工作人員被暫停認證從業(yè)資格期間或者被撤銷(xiāo)認證從業(yè)資格之日起，任何認證機構、認證培訓機構、認證咨詢(xún)機構不得聘用其從事認證、認證培訓、認證咨詢(xún)工作。違反上述規定的，按照本規定第六條進(jìn)行處罰。

 

　　第十四條  轉讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造或者冒用批準文件、認可標志、認可證書(shū)、認證證書(shū)以及其他認證證明文件的，責令改正，并處3萬(wàn)元罰款。

 

　　第十五條  認證違法行為情節嚴重，構成犯罪的，應當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

 

　　第十六條  國家認證認可法律、行政法規以及部門(mén)規章已經(jīng)明確規定認證違法行為的行政處罰的，從其規定。

 

　　第十七條  各地質(zhì)量技術(shù)監督機構、出入境檢驗檢疫機構實(shí)施行政處罰，應當遵守國家質(zhì)檢總局規定的行政處罰程序。

 

　　第十八條  行政相對人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

 

　　第十九條  國家認監委統一組織對國家認證認可制度執行情況進(jìn)行監督檢查，對重大認證違法案件進(jìn)行督辦和業(yè)務(wù)指導。

 

　　第二十條  本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

 

　　第二十一條  本規定自2002年12月15日起施行。