為了提高食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛生質(zhì)量的管理水平，規范“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”（HACCP）認證工作，擴大食品出口，保護消費者的健康安全，經(jīng)國家認證認可監督管理委員會(huì )主任辦公會(huì )批準，現將《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認證管理規定》予以發(fā)布，本規定自2002年5月1日起執行。

　　附件：食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認證管理規定

    第一章 總 則

　　第一條 為了規范食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP）管理體系的建立、實(shí)施、驗證以及HACCP的認證工作，提高食品的安全衛生質(zhì)量，擴大食品出口，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》和國務(wù)院的有關(guān)規定，制訂本規定。

　　第二條 國家鼓勵從事生產(chǎn)、加工出口食品的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）建立并實(shí)施HACCP管理體系。列入《出口食品衛生注冊需要評審HACCP管理體系的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）的企業(yè)，必須建立和實(shí)施HACCP管理體系。

　　第三條 各地出入境檢驗檢疫機構負責所轄區域內企業(yè)HACCP管理體系的驗證工作，并根據國外食品衛生管理機構的要求，出具HACCP驗證證書(shū)。

　　第四條 根據國務(wù)院的有關(guān)規定，國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責全國HACCP管理體系認證認可工作的統一管理、監督和綜合協(xié)調工作,監督管理HACCP管理體系的實(shí)施和出入境檢驗檢疫機構的驗證工作，負責調整和公布《目錄》。

　　第二章 企業(yè)HACCP管理體系建立和運行的基本要求

　　第五條 企業(yè)應當在符合國家有關(guān)食品安全衛生要求的基礎上，建立HACCP管理體系。

　　企業(yè)必須建立和實(shí)施衛生標準操作程序，達到以下衛生要求：

　　㈠接觸食品（包括原料、半成品、成品）或與食品有接觸的物品的水和冰應當符合安全、衛生要求；

　　㈡接觸食品的器具、手套和內外包裝材料等必須清潔、衛生和安全；

　　㈢確保食品免受交叉污染；

　　㈣保證操作人員手的清洗消毒，保持洗手間設施的清潔；

　　㈤防止潤滑劑、燃料、清洗消毒用品、冷凝水及其它化學(xué)、物理和生物等污染物對食品造成安全危害；

　　㈥正確標注、存放和使用各類(lèi)有毒化學(xué)物質(zhì)；

　　㈦保證與食品接觸的員工的身體健康和衛生；

　　㈧清除和預防鼠害、蟲(chóng)害。

　　第六條 建立HACCP管理體系應當符合HACCP原理的基本要求：

　　㈠進(jìn)行危害分析，提出預防措施；

　　㈡確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCPs）；

　　㈢確定關(guān)鍵限值；

　　㈣建立監控程序；

　　㈤建立糾偏行動(dòng)計劃；

　　㈥建立記錄保持程序；

　　㈦建立驗證程序。

　　第七條 企業(yè)實(shí)施HACCP管理體系時(shí)，必須由本企業(yè)接受過(guò)HACCP培訓或者其工作能力等效于經(jīng)過(guò)HACCP培訓的人員承擔相應工作。

　　第八條 企業(yè)負有執行職責的最高管理者負責批準HACCP計劃。HACCP管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛生要求。企業(yè)在執行中應當定期或者根據需要及時(shí)對HACCP計劃進(jìn)行內部審核和調整。

　　第三章 認證

　　第九條 從事HACCP管理體系認證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP認證）的機構，應當獲得國家認監委的批準，并按有關(guān)規定取得國家認可機構的資格認可。

　　第十條 申請從事HACCP認證的認證機構應當具有足夠數量的專(zhuān)業(yè)評審人員，上述人員應當獲得食品相關(guān)專(zhuān)業(yè)的本科以上學(xué)歷、有食品工藝方面的實(shí)踐經(jīng)驗、接受過(guò)HACCP培訓并取得了認證人員注冊機構的注冊。

　　第十一條 HACCP認證的依據是國家有關(guān)法律法規、國家標準或者行業(yè)標準和有關(guān)國際標準、準則或者規范等。

　　第十二條 企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系可申請HACCP認證。經(jīng)認證機構按照規定評審符合要求的，由認證機構頒發(fā)HACCP認證證書(shū)。

　　第四章 驗 證

　　第十三條 出入境檢驗檢疫機構根據有關(guān)規定對企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行驗證。驗證的依據是本規定第二章的基本要求。

　　根據中國政府主管部門(mén)與外國（地區）有關(guān)機構簽訂的雙邊協(xié)議或者合同約定及國外有關(guān)要求，企業(yè)應當接受?chē)馐称沸l生管理機構的驗證。

　　第十四條 出入境檢驗檢疫機構對下列企業(yè)實(shí)施驗證：

　　（一）產(chǎn)品列入《目錄》的企業(yè)；

　　（二）國外有關(guān)機構要求由出入境檢驗檢疫機構出具HACCP驗證證書(shū)的企業(yè)。

　　第十五條 驗證的重點(diǎn)是：

　　㈠企業(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系的證明文件或者認證機構的HACCP認證文件；

　　㈡企業(yè)HACCP計劃的合理性，即對所有潛在的顯著(zhù)危害進(jìn)行全面、合理的分析，提出了適當的控制措施；

　　㈢企業(yè)HACCP計劃實(shí)施的有效性，即HACCP計劃的實(shí)施情況，以及實(shí)施后企業(yè)及產(chǎn)品安全衛生質(zhì)量得到有效保證。

　　第五章 監督管理

　　第十六條 國家認監委對企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系實(shí)施監督，對出入境檢驗檢疫機構的HACCP驗證工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

　　第十七條 國家認監委監督、管理全國的HACCP認證認可工作，監督、規范HACCP認證活動(dòng)。從事HACCP認證的認證機構、認證咨詢(xún)和培訓機構（含中外合資、合作、外商獨資機構）的設立應當符合國家的有關(guān)規定。

　　第十八條 國家認監委負責國外食品衛生管理機構及其他相關(guān)機構對我國企業(yè)HACCP驗證的管理和協(xié)調工作，受理有關(guān)的投訴、申訴，并組織調查和處理。

　　第十九條 出入境檢驗檢疫機構在HACCP驗證中，發(fā)現認證機構（含中外合資、合作、外商獨資機構）的HACCP認證工作達不到規定要求及虛假認證和買(mǎi)證、賣(mài)證的，應當報國家認監委進(jìn)行查處。

　　第六章 附 則

　　第二十條 本規定中以下術(shù)語(yǔ)的含義是：

　　㈠“關(guān)鍵控制點(diǎn)（Critical Control Point，簡(jiǎn)稱(chēng)CCP）”是指可將某一項食品安全危害防止、消除或降低至可接受水平的控制點(diǎn)。

　　㈡“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（Hazard Analysis and Critical Control Point，簡(jiǎn)稱(chēng)HACCP）”是指對食品安全危害予以識別、評估和控制的系統化方法。

　　㈢“HACCP計劃”是指在HACCP原理基礎上制訂的列出了操作程序的書(shū)面文件。

　　㈣“HACCP管理體系”是指企業(yè)經(jīng)過(guò)危害分析找出關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定科學(xué)合理的HACCP計劃在食品生產(chǎn)過(guò)程中有效地運行并能保證達到預期的目的，保證食品安全的體系。

　　㈤“HACCP管理體系認證”是指企業(yè)委托有資格的認證機構對本企業(yè)所建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行認證的活動(dòng)。

　　㈥“驗證”是指出入境檢驗檢疫機構或國外食品衛生管理機構及其他相關(guān)機構對企業(yè)建立和實(shí)施的HACCP管理體系進(jìn)行的監督檢查活動(dòng)。

　　第二十一條 對其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實(shí)施HACCP管理體系及其認證、驗證的管理、監督，可以參照本規定執行。

　　第二十二條 本規定由國家認監委負責解釋。

　　第二十三條 本規定自2002年5月1日起施行。

　　二OO二年三月二十日