《有機產(chǎn)品認證管理辦法》經(jīng)2004年9月27日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予公布，自2005年4月1日起施行。
局 長(cháng)
二四年十一月五日
有機產(chǎn)品認證管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貿易的發(fā)展，規范有機產(chǎn)品認證活動(dòng)，提高有機產(chǎn)品的質(zhì)量和管理水平，保護生態(tài)環(huán)境，根據《
中華人民共和國認證認可條例》等有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的有機產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售過(guò)程符合有機產(chǎn)品國家標準的供人類(lèi)消費、動(dòng)物食用的產(chǎn)品。
本辦法所稱(chēng)的有機產(chǎn)品認證，是指認證機構按照有機產(chǎn)品國家標準和本辦法的規定對有機產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程進(jìn)行評價(jià)的活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國境內從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)以及有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第四條 國家認證認可監督管理委員會(huì ) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)負責有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的統一管理、綜合協(xié)調和監督工作。
地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各地出入境檢驗檢疫機構（以下統稱(chēng)地方認證監督管理部門(mén)）按照各自職責依法對所轄區域內有機產(chǎn)品認證活動(dòng)實(shí)施監督檢查。
第五條 國家制定統一的有機產(chǎn)品認證基本規范、規則，統一的合格評定程序，統一的標準，統一的標志。
第六條 國家按照平等互利的原則開(kāi)展有機產(chǎn)品認證認可的國際互認。
從事有機產(chǎn)品認證的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有機產(chǎn)品認證機構），應當按照國家認監委對外簽署的有機產(chǎn)品認證互認協(xié)議開(kāi)展相關(guān)互認活動(dòng)。
第二章 機構管理
第七條 有機產(chǎn)品認證機構應當依法設立,具有《中華人民共和國認證認可條例》規定的基本條件和從事有機產(chǎn)品認證的技術(shù)能力，并取得國家認監委確定的認可機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認可機構）的認可后，方可從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)。
境外有機產(chǎn)品認證機構在中國境內開(kāi)展有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的，應當符合《中華人民共和國認證認可條例》和其他有關(guān)法律、行政法規以及本辦法的有關(guān)規定。
第八條 從事有機產(chǎn)品認證的檢查員應當經(jīng)認可機構注冊后，方可從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)。
第九條 從事與有機產(chǎn)品認證有關(guān)的產(chǎn)地（基地）環(huán)境檢測、產(chǎn)品樣品檢測活動(dòng)的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有機產(chǎn)品檢測機構）應當具備相應的檢測條件和能力，并通過(guò)計量認證或者取得實(shí)驗室認可。
第十條 國家認監委對符合本辦法第七條規定的有機產(chǎn)品認證機構予以批準。
國家認監委定期公布符合本辦法第七條和第九條規定的有機產(chǎn)品認證機構和有機產(chǎn)品檢測機構的名錄。不在目錄所列范圍之內的認證機構和產(chǎn)品檢測機構，不得從事有機產(chǎn)品的認證和相關(guān)檢測活動(dòng)。
第三章 認證實(shí)施
第十一條 有機產(chǎn)品認證機構實(shí)施有機產(chǎn)品認證，應當依據有機產(chǎn)品國家標準。
出口的有機產(chǎn)品，應當符合進(jìn)口國家或者地區的特殊要求。
第十二條 有機產(chǎn)品認證機構，應當公開(kāi)有機產(chǎn)品認證依據的標準、認證基本規范、規則和收費標準等信息。
第十三條 有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人或者其代理人（以下統稱(chēng)申請人），可以自愿向有機產(chǎn)品認證機構提出有機產(chǎn)品認證申請。申請時(shí)，應當提交下列書(shū)面材料：
（一）申請人名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；
（二）產(chǎn)品產(chǎn)地（基地）區域范圍，生產(chǎn)、加工規模；
（三）產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或者銷(xiāo)售計劃；
（四）產(chǎn)地（基地）、加工或者銷(xiāo)售場(chǎng)所的環(huán)境說(shuō)明；
（五）符合有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工要求的質(zhì)量管理體系文件；
（六）有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料;
（七）保證執行有機產(chǎn)品標準、技術(shù)規范和其他特殊要求的聲明；
（八）其他材料。
申請人不是有機產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者或者加工者的，還應當提供其與有機產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者加工者簽定的書(shū)面合同。
第十四條 有機產(chǎn)品認證機構應當自收到申請人書(shū)面申請之日起10日內，完成申請材料的審核，并作出是否受理的決定；對不予受理的，應當書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。
第十五條 有機產(chǎn)品認證機構受理有機產(chǎn)品認證后，應當按照有機產(chǎn)品認證基本規范、規則規定的程序實(shí)施認證活動(dòng)，保證有機產(chǎn)品認證等過(guò)程的完整、客觀(guān)、真實(shí)，并對認證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。
第十六條 有機產(chǎn)品認證機構應當按照相關(guān)標準或者技術(shù)規范的要求及時(shí)作出認證結論，并保證認證結論的客觀(guān)、真實(shí)。
有機產(chǎn)品認證機構應當對其作出的認證結論負責。
第十七條 對符合有機產(chǎn)品認證要求的，有機產(chǎn)品認證機構應當向申請人出具有機產(chǎn)品認證證書(shū)，并允許其使用中國有機產(chǎn)品認證標志；對不符合認證要求的，應當書(shū)面通知申請人，并說(shuō)明理由。
第十八條 按照有機產(chǎn)品國家標準在轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品，或者以轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品，證書(shū)中應當注明"轉換"字樣和轉換期限，并應當使用中國有機轉換產(chǎn)品認證標志。
第十九條 有機產(chǎn)品認證機構應當按照規定對獲證單位和個(gè)人、獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效跟蹤檢查，保證認證結論能夠持續符合認證要求。
第二十條 有機產(chǎn)品認證機構不得對有機配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機認證。
第二十一條 生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機產(chǎn)品的單位及個(gè)人和有機產(chǎn)品認證機構，應當采取有效措施，按照認證證書(shū)確定的產(chǎn)品范圍和數量銷(xiāo)售有機產(chǎn)品，保證有機產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售數量的一致性。
第四章 認證證書(shū)和標志
第二十二條 國家認監委規定有機產(chǎn)品認證證書(shū)的基本格式和有機產(chǎn)品認證標志的式樣。
第二十三條 有機產(chǎn)品認證證書(shū)應當包括以下內容：
（一）獲證單位和個(gè)人名稱(chēng)、地址；
（二）獲證產(chǎn)品的數量、產(chǎn)地面積和產(chǎn)品種類(lèi)；
（三）有機產(chǎn)品認證的類(lèi)別；
（四）依據的標準或者技術(shù)規范；
（五）有機產(chǎn)品認證標志的使用范圍、數量、使用形式或者方式；
（六）頒證機構、頒證日期、有效期和負責人簽字；
（七）在有機產(chǎn)品轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品或者以轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品，應當注明"轉換"字樣和轉換期限。
第二十四條 有機產(chǎn)品認證證書(shū)有效期為一年。
第二十五條 獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)的單位或者個(gè)人，在有機產(chǎn)品認證證書(shū)有效期內，發(fā)生下列情形之一的，應當向有機產(chǎn)品認證機構辦理變更手續：
（一）獲證單位或者個(gè)人發(fā)生變更的;
（二）有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位或者個(gè)人發(fā)生變更的；
（三）產(chǎn)品種類(lèi)變更的；
（四）有機產(chǎn)品轉換期滿(mǎn)，需要變更的。
第二十六條 獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)的單位或者個(gè)人，在有機產(chǎn)品認證證書(shū)有效期內，發(fā)生下列情形之一的，應當向有機產(chǎn)品認證機構重新申請認證：
（一）產(chǎn)地（基地）、加工場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變更的；
（二）其他不能持續符合有機產(chǎn)品標準、相關(guān)技術(shù)規范要求的。
第二十七條 獲得有機產(chǎn)品認證證書(shū)的單位或者個(gè)人，發(fā)生下列情形之一的，認證機構應當及時(shí)作出暫停、撤銷(xiāo)認證證書(shū)的決定：
（一）獲證產(chǎn)品不能持續符合標準、技術(shù)規范要求的；
（二）獲證單位或者個(gè)人發(fā)生變更的；
（三）有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位發(fā)生變更的；
（四）產(chǎn)品種類(lèi)與證書(shū)不相符的；
（五）未按規定加施或者使用有機產(chǎn)品標志的。
對于撤銷(xiāo)的證書(shū)，有機產(chǎn)品認證機構應當予以收回。
第二十八條 有機產(chǎn)品認證標志分為中國有機產(chǎn)品認證標志和中國有機轉換產(chǎn)品認證標志，圖案見(jiàn)附件。
中國有機產(chǎn)品認證標志標有中文"中國有機產(chǎn)品"字樣和相應英文（ORGANIC）。
在有機產(chǎn)品轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品或者以轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品，應當使用中國有機轉換產(chǎn)品認證標志。該標志標有中文"中國有機轉換產(chǎn)品"字樣和相應英文（ConVERSION TO ORGANIC） 。
第二十九條 有機產(chǎn)品認證標志應當在有機產(chǎn)品認證證書(shū)限定的產(chǎn)品范圍、數量?jì)仁褂谩?/div>
獲證單位或者個(gè)人，應當按照規定在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小包裝上加施有機產(chǎn)品認證標志。
獲證單位或者個(gè)人可以將有機產(chǎn)品認證標志印制在獲證產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)及廣告宣傳材料上，并可以按照比例放大或者縮小，但不得變形、變色。
第三十條 在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝上加施有機產(chǎn)品認證標志的同時(shí)，應當在相鄰部位標注有機產(chǎn)品認證機構的標識或者機構名稱(chēng)，其相關(guān)圖案或者文字應當不大于有機產(chǎn)品認證標志。
第三十一條 未獲得有機產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，不得在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注"有機產(chǎn)品"、"有機轉換產(chǎn)品"（"ORGANIC"、"ConVERSION TO ORGANIC"）和"無(wú)污染"、"純天然"等其他誤導公眾的文字表述。
第三十二條 有機配料含量等于或者高于95％的加工產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注"有機"字樣。
有機配料含量低于95％且等于或者高于70％的加工產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注"有機配料生產(chǎn)"字樣。
有機配料含量低于70％的加工產(chǎn)品，只能在產(chǎn)品成分表中注明某種配料為"有機"字樣。
有機配料，應當獲得有機產(chǎn)品認證。
第三十三條 有機產(chǎn)品認證機構在作出撤銷(xiāo)、暫停使用有機產(chǎn)品認證證書(shū)的決定的同時(shí)，應當監督有關(guān)單位或者個(gè)人停止使用、暫時(shí)封存或者銷(xiāo)毀有機產(chǎn)品認證標志。
第五章 監督檢查
第三十四條 國家認監委應當組織地方認證監督管理部門(mén)和有關(guān)單位對有機產(chǎn)品認證以及有機產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。監督檢查可采取以下方式：
（一）組織同行進(jìn)行評議；
（二）向被認證的企業(yè)或者個(gè)人征求意見(jiàn)；
（三）對認證及相關(guān)檢測活動(dòng)及其認證決定、檢測結果等進(jìn)行抽查；
（四）要求從事有機產(chǎn)品認證及檢測活動(dòng)的機構報告業(yè)務(wù)情況；
（五）對證書(shū)、標志的使用情況進(jìn)行抽查；
（六）對銷(xiāo)售的有機產(chǎn)品進(jìn)行檢查；
（七）受理認證投訴、申訴，查處認證違法、違規行為。
第三十五條 獲得有機產(chǎn)品認證的生產(chǎn)、加工單位或者個(gè)人，從事有機產(chǎn)品銷(xiāo)售的單位或者個(gè)人，應當在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯藏和經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中，按照有機產(chǎn)品國家標準和本辦法的規定，建立完善的跟蹤檢查體系和生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售記錄檔案制度。
第三十六條 進(jìn)口的有機產(chǎn)品應當符合中國有關(guān)法律、行政法規和部門(mén)規章的規定，并符合有機產(chǎn)品國家標準。
第三十七條 申請人對有機產(chǎn)品認證機構的認證結論或者處理決定有異議的，可以向作出結論、決定的認證機構提出申訴，對有機產(chǎn)品認證機構的處理結論仍有異議的，可以向國家認監委申訴或者投訴。
第六章 罰則
第三十八條 違反本辦法第二十條規定，對有機配料含量低于95％的加工產(chǎn)品實(shí)施有機產(chǎn)品認證的，責令改正，并處2萬(wàn)元罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十一條規定的，責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十九條、第三十條和第三十一條規定的，責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法第三十二條規定的，責令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 對偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)、轉讓有機產(chǎn)品認證證書(shū)、認證標志等其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章的規定予以處罰。
第四十三條 有機產(chǎn)品認證機構、有機產(chǎn)品檢測機構以及從事有機產(chǎn)品認證活動(dòng)的人員出具虛假認證結論或者出具的認證結論嚴重失實(shí)的，按照《中華人民共和國認證認可條例》第六章的規定予以處罰。
第七章 附則
第四十四條 有機產(chǎn)品認證收費應當按照國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規的規定執行。
第四十五條 本辦法由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責解釋。
第四十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。
有機產(chǎn)品認證標志圖案
